山東省威海市通過立法、監(jiān)管和技術手段構建多層次防控體系，重點針對處方藥、精神類藥物及新型毒品管控，實施率達95%以上。
威海市采取多維度措施防治藥物濫用，覆蓋源頭管控、醫(yī)療監(jiān)管、社會宣傳及科技應用，形成政府主導、醫(yī)療機構協(xié)同、公眾參與的綜合治理網(wǎng)絡。
一、法律法規(guī)與政策支持
《威海市藥品安全管理條例》專項條款
明確處方藥銷售需實名登記，第二類精神藥品實行“五專管理”（專人負責、專柜加鎖、專用賬冊、專用處方、專冊登記），違規(guī)處罰額度提升至貨值金額的15-30倍。區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法機制
聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健委開展季度“清源行動”，2023年查處非法販賣止咳水、曲馬多案件27起，搗毀網(wǎng)絡販毒窩點6個，涉案金額超800萬元。
二、醫(yī)療系統(tǒng)全流程監(jiān)管
智能處方審核系統(tǒng)
全市二級以上醫(yī)院部署AI處方分析平臺，對阿片類、苯二氮?類藥物開方量實時預警，異常處方攔截率從2020年的12%提升至2023年的43%。藥物回收與銷毀制度
設立社區(qū)定點回收站118處，建立過期藥品“以舊換新”激勵機制，2022年回收管制類藥品2.3噸，集中無害化處理率達100%。
| 項目 | 2021年數(shù)據(jù) | 2023年數(shù)據(jù) | 降幅 |
|---|---|---|---|
| 醫(yī)療機構違規(guī)率 | 8.7% | 1.2% | 86.2% |
| 社區(qū)濫用舉報量 | 145 起 | 67 起 | 54.5% |
| 青少年濫用率 | 3.2‰ | 0.9‰ | 71.9% |
三、宣傳教育與社會參與
靶向式科普工程
開展“校園無毒計劃”，將藥物濫用預防納入初中健康課程，設計VR禁毒體驗館，覆蓋青少年25萬人次，知識測試合格率從68%提升至91%。社區(qū)網(wǎng)格化治理
培訓網(wǎng)格員識別藥物濫用早期癥狀，建立“紅黃藍”三級預警檔案，2023年協(xié)助干預高風險案例112例，轉介專業(yè)戒治機構成功率92%。
威海市通過法治約束、技術賦能與全民動員的立體化策略，顯著降低藥物濫用發(fā)生率，其“閉環(huán)式”管理模式為同類城市提供了可復制的經(jīng)驗范本。
