多部門協(xié)同、法治保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警與全民教育相結(jié)合
青海省西寧市為有效防止藥物濫用，構(gòu)建了以法治為基石、政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、科技支撐和全民參與為核心的綜合防控體系。該體系通過完善法律法規(guī)、強(qiáng)化藥品全鏈條監(jiān)管、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)防教育以及提供治療與康復(fù)支持等措施，致力于從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
一、 健全法規(guī)與組織保障體系
完善地方性法規(guī)：依據(jù)國(guó)家《禁毒法》和《戒毒條例》等上位法，結(jié)合本省實(shí)際，制定并實(shí)施《青海省禁毒條例》。該條例為預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序提供了明確的法律依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化政府主導(dǎo)與部門協(xié)同：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立了由公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、司法等多個(gè)部門組成的禁毒委員會(huì)及協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門依據(jù)《西寧市疫苗藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件明確分工，各司其職，形成齊抓共管的工作格局。
- 明確部門職責(zé)分工：
職能部門
主要職責(zé)
公安機(jī)關(guān)
負(fù)責(zé)涉毒違法犯罪行為的偵查、打擊；組織強(qiáng)制隔離戒毒；管理社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)工作。
衛(wèi)生健康部門
負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒毒治療、藥物維持治療；組織藥品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)；提供心理干預(yù)與健康教育。
市場(chǎng)監(jiān)管部門
負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊假劣藥品、違禁藥品，開展防范藥物濫用的科普宣傳。
教育部門
將禁毒知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，組織學(xué)生參觀毒品預(yù)防教育園地，重點(diǎn)防范青少年藥物濫用。
二、 構(gòu)建全方位預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)
聚焦重點(diǎn)人群宣傳教育：針對(duì)青少年這一易感群體，定期在校園內(nèi)開展主題宣傳活動(dòng)，如“防范青少年藥物濫用”主題活動(dòng)，通過趣味游戲、案例講解等形式普及禁毒知識(shí)，增強(qiáng)其抵御能力。利用“6·26”國(guó)際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開展大型宣傳教育活動(dòng)，提升公眾認(rèn)知水平。
拓展多元化宣傳渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，發(fā)布禁毒相關(guān)法律法規(guī)、藥物濫用危害和防范知識(shí)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
建設(shè)實(shí)體教育陣地：鼓勵(lì)有條件的學(xué)校設(shè)立毒品預(yù)防教育園地，為學(xué)生提供長(zhǎng)期、固定的參觀學(xué)習(xí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)預(yù)防教育的常態(tài)化。
三、 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置能力
完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：持續(xù)完善藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及特殊藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升州、市、縣各級(jí)的監(jiān)測(cè)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等需按照規(guī)定，做好藥品不良反應(yīng)和藥物濫用信息的收集、評(píng)價(jià)、匯總與上報(bào)工作。
建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：制定并實(shí)施《西寧市疫苗藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全應(yīng)對(duì)藥物濫用等安全事件的快速響應(yīng)和科學(xué)處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生相關(guān)事件，能迅速采取有效防范措施，控制事態(tài)發(fā)展。
四、 提供多元化的治療與康復(fù)支持
推廣戒毒藥物維持治療：在西寧市設(shè)立美沙酮藥物維持治療門診，為阿片類物質(zhì)成癮者提供長(zhǎng)期、規(guī)范的維持治療服務(wù)，以減輕對(duì)毒品的渴求，降低因吸毒引發(fā)的違法犯罪和疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
暢通戒毒治療渠道：鼓勵(lì)吸毒人員自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或戒毒康復(fù)場(chǎng)所接受治療，并為自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的人員提供便利條件。
加強(qiáng)心理干預(yù)與社會(huì)支持：支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，對(duì)藥物濫用者進(jìn)行心理疏導(dǎo)和行為矯正。通過社區(qū)康復(fù)等方式，幫助戒毒人員回歸社會(huì)，重建生活。
西寧市通過立法、監(jiān)管、預(yù)防、治療等多維度、系統(tǒng)化的措施，構(gòu)建了一個(gè)立體的藥物濫用防控網(wǎng)絡(luò)。這些措施不僅強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，更注重預(yù)防的前瞻性和康復(fù)的人文關(guān)懷，旨在從根源上減少藥物濫用帶來的個(gè)人、家庭及社會(huì)危害，為建設(shè)健康、安全的社會(huì)環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。
