96%的戒斷鞏固率位居全國(guó)第一，石嘴山市通過(guò)多措并舉實(shí)現(xiàn)了藥物濫用有效防控。
寧夏石嘴山市針對(duì)藥物濫用問(wèn)題，構(gòu)建了"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與"的高效治理格局，通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)戒毒康復(fù)工作、提升吸毒人員管控率、深化"蒲公英e家"就業(yè)幫扶項(xiàng)目、加強(qiáng)麻精藥品監(jiān)管、開(kāi)展青少年預(yù)防教育等多維度措施，形成了從源頭管控到幫扶救助的全鏈條防護(hù)體系，有效遏制了藥物濫用蔓延，保障了市民身心健康和社會(huì)穩(wěn)定。
一、藥物濫用現(xiàn)狀與危害
石嘴山市毒情形勢(shì) 石嘴山市作為寧夏重要的工業(yè)城市，面臨著與其他地區(qū)相似的藥物濫用問(wèn)題。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)"清源斷流"專項(xiàng)行動(dòng)，毒品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。2023年，惠農(nóng)區(qū)抓獲涉毒犯罪嫌疑人3人，查處本地吸毒人員1人，破獲公安廳目標(biāo)案件1起，繳獲毒品海洛因15.42克。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，全市吸毒人員管控率顯著提升，戒斷三年未復(fù)吸人員達(dá)2.92萬(wàn)名，戒斷鞏固率高達(dá)96%，位居全國(guó)第一。
藥物濫用的主要危害 藥物濫用不僅嚴(yán)重?fù)p害個(gè)人身心健康，還會(huì)對(duì)家庭和社會(huì)造成深遠(yuǎn)影響。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
危害類型具體表現(xiàn)影響程度身體危害
器官損傷、免疫力下降、精神障礙
極高
心理危害
人格扭曲、認(rèn)知障礙、情緒失控
高
家庭危害
家庭破裂、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、子女教育缺失
高
社會(huì)危害
犯罪率上升、醫(yī)療資源浪費(fèi)、生產(chǎn)力下降
極高
麻精藥品的濫用尤為突出，不僅會(huì)導(dǎo)致成癮性，還可能引發(fā)艾滋病等傳染病的傳播。石嘴山市通過(guò)加強(qiáng)麻精藥品監(jiān)管，建立了從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到使用的全程追溯體系，有效防止了麻精藥品非法流出。
二、藥物濫用防護(hù)體系構(gòu)建
組織保障與政策支持 石嘴山市將禁毒工作作為"一把手工程"主抓，納入平安建設(shè)和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，為藥物濫用防護(hù)提供了強(qiáng)有力的組織保障。具體措施包括：
- 按實(shí)有吸毒人員20：1的比例配備禁毒專干，全市配備59名禁毒專干
- 為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作中心（站）撥付特色工作室打造經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)元
- 建立"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與"的高效治理格局
- 強(qiáng)化人、財(cái)、物全方位足額保障，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒工作責(zé)任
多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制 石嘴山市建立了多部門(mén)協(xié)同的藥物濫用防護(hù)機(jī)制，形成了資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)共抓、管理同步的長(zhǎng)效管理體系：
參與部門(mén)主要職責(zé)協(xié)同方式公安機(jī)關(guān)
打擊涉毒犯罪、吸毒人員管控
聯(lián)合執(zhí)法、信息共享
衛(wèi)健部門(mén)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、戒毒治療
技術(shù)支持、專業(yè)指導(dǎo)
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
藥品流通監(jiān)管、執(zhí)法檢查
聯(lián)合檢查、案件移送
教育部門(mén)
青少年預(yù)防教育、校園宣傳
課程設(shè)置、活動(dòng)開(kāi)展
民政部門(mén)
社會(huì)救助、社會(huì)保障
政策扶持、資金支持
通過(guò)建立易制毒化學(xué)品跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，石嘴山市對(duì)易制毒化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，有效防止了易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
科技賦能與精準(zhǔn)防控 石嘴山市積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升藥物濫用防護(hù)的精準(zhǔn)性和有效性：
- 利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別涉毒人員與犯罪線索
- 搭建污水、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)上巡查、重點(diǎn)人員信息篩查、污水溯源、毛發(fā)檢測(cè)等手段
- 建立易制毒化學(xué)品管理專家?guī)?，為監(jiān)管工作提供專業(yè)技術(shù)支持
- 構(gòu)建"網(wǎng)格+禁毒"監(jiān)測(cè)模型，將禁毒工作融入社區(qū)網(wǎng)格管理體系
通過(guò)科技賦能，石嘴山市及時(shí)收集涉毒線索132條，形成研判報(bào)告25篇，為精準(zhǔn)打擊毒品犯罪提供了有力支撐。
三、重點(diǎn)人群藥物濫用防護(hù)措施
青少年防護(hù)策略 青少年是藥物濫用的高危人群，石嘴山市針對(duì)青少年特點(diǎn)，采取了多種防護(hù)措施：
- 舉辦首屆大學(xué)生禁毒文化周，主題為"防范青少年涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)濫用"
- 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)作品創(chuàng)作、手工藝品創(chuàng)造、禁毒知識(shí)演講比賽、禁毒主題辯論賽四項(xiàng)賽事
- 推進(jìn)"6·27"工程，積極開(kāi)展"青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽""有獎(jiǎng)?wù)魑?等活動(dòng)
- 通過(guò)"禁毒示范我先行"系列直播活動(dòng)，向青少年講解藥物濫用的概念、危害及預(yù)防措施
這些活動(dòng)通過(guò)多種形式傳播禁毒知識(shí)，讓健康道德準(zhǔn)則和積極人生信念根植于青少年心中，有效提高了青少年對(duì)藥物濫用的防范意識(shí)。
吸毒人員幫扶救助 石嘴山市實(shí)施"平安關(guān)愛(ài)"行動(dòng)，對(duì)吸毒人員進(jìn)行全面幫扶救助，幫助他們回歸社會(huì)：
幫扶類型具體措施受益人數(shù)就業(yè)幫扶
職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)
197人次
社會(huì)保障
納入低保范圍、提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
293人
醫(yī)療救助
醫(yī)保補(bǔ)助、醫(yī)療救助
不詳
創(chuàng)業(yè)扶持
提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持
2人
石嘴山市深化"蒲公英e家"就業(yè)幫扶項(xiàng)目，幫助眾多戒毒康復(fù)人員成功就業(yè)，重入社會(huì)。"蒲公英e家"就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)培育出欄小公牛上萬(wàn)頭，營(yíng)業(yè)額達(dá)上千萬(wàn)元，開(kāi)展禁毒宣傳教育15場(chǎng)次，培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員70余人次，帶動(dòng)5名戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員和60余名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
麻精藥品監(jiān)管與防控 麻精藥品的濫用是當(dāng)前藥物濫用的重要形式，石嘴山市采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)麻精藥品監(jiān)管：
- 組織召開(kāi)全市麻精藥品安全監(jiān)管工作座談會(huì)，多部門(mén)參與討論
- 強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)對(duì)"麻精藥品"自查自糾力度
- 對(duì)"麻精藥品"的"進(jìn)貨、驗(yàn)貨、登記、取藥、用藥、回收、銷(xiāo)毀"等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管
- 加大執(zhí)法檢查力度，確保全環(huán)節(jié)監(jiān)管覆蓋，織密織牢特殊管理藥品管理防護(hù)網(wǎng)
通過(guò)這些措施，石嘴山市有效防止了麻精藥品非法流出，從源頭上遏制了涉毒違法犯罪，確保了全市"麻精藥品"安全管理、科學(xué)管理、規(guī)范使用的良好效果。
寧夏石嘴山市通過(guò)構(gòu)建全方位、多層次的藥物濫用防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了從源頭管控到幫扶救助的全鏈條覆蓋，有效遏制了藥物濫用問(wèn)題的蔓延，為建設(shè)平安石嘴山、法治石嘴山筑牢了堅(jiān)實(shí)根基，也為全國(guó)禁毒工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
