湖北天門市通過“1-3年試點(diǎn)期”構(gòu)建“家庭-學(xué)校-社區(qū)”三級(jí)防控體系，實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)依賴發(fā)生率下降42%。
核心措施與成效
通過立法保障、技術(shù)干預(yù)、教育引導(dǎo)和社會(huì)協(xié)同四維策略，天門市將青少年日均非學(xué)習(xí)類上網(wǎng)時(shí)間控制在2小時(shí)以內(nèi)，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
（一）立法與政策保障
- 《天門市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確家長(zhǎng)、學(xué)校及平臺(tái)責(zé)任，禁止向未滿16歲青少年提供游戲賬號(hào)租賃服務(wù)。
- 強(qiáng)制實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)覆蓋全市網(wǎng)吧及公共場(chǎng)所終端設(shè)備，違規(guī)接納未成年人者最高罰款5萬元。
- 分級(jí)管理制度：按年齡限制游戲時(shí)長(zhǎng)（如12歲以下每日≤1小時(shí)），并通過AI算法識(shí)別異常登錄行為。
（二）技術(shù)防控體系
- 智能終端管控工具：免費(fèi)發(fā)放給家庭，支持一鍵屏蔽短視頻、社交軟件等非學(xué)習(xí)類應(yīng)用。
- 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)防火墻：阻斷教育場(chǎng)景外的娛樂內(nèi)容訪問，課間僅開放運(yùn)動(dòng)健康類小程序。
- 大數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)：整合運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)，對(duì)連續(xù)3日單日上網(wǎng)超4小時(shí)者觸發(fā)家校聯(lián)合干預(yù)。
| 對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)模式 | 天門模式 |
|---|---|---|
| 干預(yù)響應(yīng)速度 | 數(shù)周 | 實(shí)時(shí)告警 |
| 家長(zhǎng)參與度 | 依賴自覺性 | 強(qiáng)制培訓(xùn)+定期報(bào)告 |
| 技術(shù)覆蓋率 | 60% | 公共場(chǎng)所 100% |
（三）教育與心理疏導(dǎo)
- 課程體系重構(gòu)：每周開設(shè)2節(jié)“數(shù)字素養(yǎng)課”，涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、信息甄別及情緒管理。
- 心理咨詢網(wǎng)絡(luò)：社區(qū)配備專職心理教師，對(duì)沉迷傾向者實(shí)施“認(rèn)知行為療法+家庭治療”。
- 替代活動(dòng)推廣：政府年投入2000萬元建設(shè)體育場(chǎng)館，組織傳統(tǒng)民俗賽事吸引青少年參與。
（四）社會(huì)協(xié)同機(jī)制
- 企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核：游戲公司若未落實(shí)防沉迷措施，將被暫停本地廣告投放資格。
- 社區(qū)網(wǎng)格化管理：樓棟長(zhǎng)每月入戶排查，記錄未成年人上網(wǎng)行為并納入文明家庭評(píng)選指標(biāo)。
- 媒體宣傳矩陣：通過方言短視頻、校園劇等形式傳播過度用網(wǎng)危害案例。
：天門模式通過剛性約束與柔性引導(dǎo)相結(jié)合，在保障未成年人權(quán)益的同時(shí)，構(gòu)建了可復(fù)制的預(yù)防體系，其經(jīng)驗(yàn)已被納入國(guó)家《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)白皮書》參考案例。
