1. 建立多層級(jí)社會(huì)心理服務(wù)體系：湖南岳陽通過構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的社會(huì)心理服務(wù)體系，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，從源頭上預(yù)防包括社交恐懼癥在內(nèi)的各類心理問題 。該市依據(jù)國家及省級(jí)政策，如《健康湖南“十四五”建設(shè)規(guī)劃》，推動(dòng)各單位設(shè)立心理健康輔導(dǎo)（咨詢）室，并配備專（兼）職人員，同時(shí)培育和規(guī)范社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)等形式提供專業(yè)支持 。
（一）政策引導(dǎo)與體系建設(shè)
- 頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃：岳陽市積極響應(yīng)國家和湖南省關(guān)于健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制的號(hào)召 。市政府發(fā)布《關(guān)于健康岳陽行動(dòng)的實(shí)施意見》，明確提出要加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度 。市衛(wèi)生健康委員會(huì)也印發(fā)了針對(duì)兒童青少年、老年人等群體的心理健康促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案，為預(yù)防工作提供了具體指導(dǎo) 。
- 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：依托岳陽市精神衛(wèi)生中心，建立包含24小時(shí)心理援助熱線、線上心理健康測評(píng)、咨詢與隨訪等功能的綜合服務(wù)體系 。推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校等場所設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，旨在將預(yù)防關(guān)口前移，方便居民和學(xué)生就近獲得初步的心理支持與疏導(dǎo) 。
- 專業(yè)機(jī)構(gòu)與人才培養(yǎng)：岳陽市擁有多家提供專業(yè)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和心理咨詢機(jī)構(gòu)，如岳陽市婦幼保健院、岳陽市一人民醫(yī)院及多家心理咨詢中心，能夠?yàn)槌霈F(xiàn)社交恐懼癥等焦慮癥狀的個(gè)體提供診斷和治療 。推進(jìn)心理健康服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，以滿足日益增長的服務(wù)需求 。
（二）重點(diǎn)場所與人群干預(yù)
- 學(xué)校教育與早期預(yù)防：鑒于大多數(shù)社交恐懼癥起病于青少年時(shí)期，學(xué)校成為預(yù)防的關(guān)鍵陣地 。岳陽市通過實(shí)施兒童青少年心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，將心理健康知識(shí)科普納入學(xué)校教育內(nèi)容，旨在增強(qiáng)學(xué)生的心理韌性，提升其應(yīng)對(duì)社交壓力的能力 。通過配備心理輔導(dǎo)人員，對(duì)出現(xiàn)抑郁、焦慮等癥狀的學(xué)生進(jìn)行早期識(shí)別和干預(yù) 。
- 社區(qū)支持與公眾宣傳：社區(qū)是開展心理健康知識(shí)普及和預(yù)防工作的重要平臺(tái)。岳陽市通過加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù) 。利用線上宣傳視頻、線下講座等多種形式，加大全民心理健康科普宣傳力度，旨在消除對(duì)心理疾病的污名化，鼓勵(lì)公眾主動(dòng)關(guān)注自身和家人的心理健康 。
- 重點(diǎn)人群關(guān)懷：針對(duì)兒童、青少年、老年人等不同群體，制定并實(shí)施差異化的心理健康促進(jìn)項(xiàng)目 。例如，對(duì)于兒童，通過家庭和學(xué)校合作，幫助家長管理自身焦慮，從而更好地支持孩子應(yīng)對(duì)社交性焦慮障礙 。
預(yù)防層面 | 具體措施 | 服務(wù)提供方/載體 | 目標(biāo)與效果 |
|---|---|---|---|
政策與體系 | 制定并實(shí)施《健康岳陽行動(dòng)實(shí)施意見》等政策文件 | 岳陽市人民政府、衛(wèi)生健康委員會(huì) | 提供頂層設(shè)計(jì)，明確工作方向和責(zé)任主體 |
構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)心理服務(wù)體系 | 各級(jí)政府、衛(wèi)健部門 | 建立長效預(yù)防機(jī)制，整合服務(wù)資源 | |
設(shè)立24小時(shí)心理援助熱線與線上平臺(tái) | 岳陽市精神衛(wèi)生中心 | 提供即時(shí)、便捷的心理支持與危機(jī)干預(yù) | |
場所與機(jī)構(gòu) | 在學(xué)校、社區(qū)等設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室 | 教育、民政、衛(wèi)健部門，企事業(yè)單位 | 將服務(wù)延伸至基層，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù) |
培育和規(guī)范社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu) | 政府部門 | 增加服務(wù)供給，滿足多樣化需求 | |
發(fā)揮醫(yī)院專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行診療 | 岳陽市婦幼保健院、岳陽市一人民醫(yī)院等 | 為確診患者提供專業(yè)的評(píng)估與治療 | |
人群與內(nèi)容 | 開展兒童青少年心理健康促進(jìn)項(xiàng)目 | 衛(wèi)健、教育部門 | 針對(duì)高發(fā)人群，進(jìn)行早期預(yù)防和干預(yù) |
加大全民心理健康科普宣傳 | 各級(jí)政府、媒體、社會(huì)組織 | 普及知識(shí)，提升公眾認(rèn)知，減少病恥感 | |
加強(qiáng)重點(diǎn)人群的社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體干預(yù) | 社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu) | 提供個(gè)性化支持，解決具體心理困擾 |
湖南岳陽通過將社交恐懼癥的預(yù)防融入到全市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)中，采取了從宏觀政策制定到微觀服務(wù)落地的綜合性策略。該市不僅注重發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施，更強(qiáng)調(diào)在學(xué)校和社區(qū)等關(guān)鍵場景開展早期干預(yù)和心理健康知識(shí)普及，并積極調(diào)動(dòng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量，形成了多部門協(xié)作、多層次覆蓋的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，旨在從源頭上減少心理問題的發(fā)生，提升市民的整體心理健康水平。
