日均校內(nèi)體育活動(dòng)≥90分鐘，構(gòu)建“家校社+技術(shù)”四維防控體系
黑龍江齊齊哈爾通過(guò)強(qiáng)化校內(nèi)體育活動(dòng)、落實(shí)“雙減”政策、完善技術(shù)監(jiān)管及構(gòu)建心理干預(yù)機(jī)制，形成預(yù)防未成年人游戲癮的綜合解決方案。該市以學(xué)校為核心陣地，聯(lián)動(dòng)家庭與社會(huì)資源，通過(guò)時(shí)間管理、行為引導(dǎo)、心理支持三重路徑，降低游戲成癮風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化校內(nèi)活動(dòng)與時(shí)間管理
1. 優(yōu)化作息與體育活動(dòng)配置
2025年春季學(xué)期起，全市義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施課間15分鐘+上下午各30分鐘大課間體育活動(dòng)制度，每天安排兩次眼保健操，確保學(xué)生校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間≥90分鐘。學(xué)校開發(fā)軍體拳、集體跑操、繩操等特色項(xiàng)目，并推廣“體育課+課后服務(wù)”模式，通過(guò)《課間游戲案例集》提供15個(gè)經(jīng)典游戲及200余個(gè)課間活動(dòng)方案，引導(dǎo)學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中釋放精力。
2. 落實(shí)“雙減”與課后服務(wù)提質(zhì)
嚴(yán)格管控作業(yè)總量與時(shí)長(zhǎng)，嚴(yán)禁超前教學(xué)和超綱教學(xué)，保障學(xué)生每日校外體育活動(dòng)≥1小時(shí)。課后服務(wù)增設(shè)科普、藝術(shù)、勞動(dòng)等非學(xué)科類課程，形成“作業(yè)輔導(dǎo)+興趣拓展”雙軌模式，減少學(xué)生課后空閑時(shí)間，降低游戲接觸頻率。
| 措施類型 | 具體內(nèi)容 | 實(shí)施目標(biāo) |
|---|---|---|
| 時(shí)間管控 | 課間延長(zhǎng)至15分鐘，大課間30分鐘/次，課后服務(wù)至17:30后 | 壓縮游戲可接觸時(shí)間 |
| 活動(dòng)替代 | 200+課間游戲、體育特色課程、興趣社團(tuán) | 轉(zhuǎn)移注意力至健康活動(dòng) |
| 學(xué)業(yè)減負(fù) | 控制作業(yè)時(shí)長(zhǎng)（小學(xué)≤60分鐘/天，初中≤90分鐘/天），取消月考和周考 | 避免因?qū)W業(yè)壓力逃避至游戲世界 |
二、技術(shù)監(jiān)管與行業(yè)協(xié)同
1. 嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名認(rèn)證與防沉迷系統(tǒng)
全市所有游戲運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需通過(guò)人臉識(shí)別+身份證核驗(yàn)雙重實(shí)名認(rèn)證，精準(zhǔn)識(shí)別未成年用戶。系統(tǒng)自動(dòng)限制游戲時(shí)長(zhǎng)，法定節(jié)假日每日累計(jì)不超過(guò)3小時(shí)，其他時(shí)間不超過(guò)1.5小時(shí)，22:00至次日8:00禁止登錄。2025年暑期進(jìn)一步收緊為每周五至周日20:00-21:00開放，假期總時(shí)長(zhǎng)≤27小時(shí)。
2. 家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)功能與消費(fèi)限制
游戲平臺(tái)需開通家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，支持家長(zhǎng)查詢孩子游戲時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)記錄，遠(yuǎn)程設(shè)置游戲時(shí)段與充值限額。對(duì)未成年用戶實(shí)施單次充值≤50元、每月累計(jì)≤200元的消費(fèi)限制，通過(guò)技術(shù)手段阻斷非理性消費(fèi)與沉迷誘因。
三、心理干預(yù)與家庭引導(dǎo)
1. 學(xué)校心理支持體系建設(shè)
中小學(xué)校設(shè)立專職心理教師，將“健康游戲觀念”納入心理健康課程，通過(guò)案例分析、角色扮演等方式，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)游戲成癮危害。建立“班級(jí)心理委員-班主任-心理教師”三級(jí)預(yù)警機(jī)制，對(duì)過(guò)度沉迷游戲?qū)W生進(jìn)行個(gè)體疏導(dǎo)+行為矯正，每學(xué)期開展至少2次防沉迷主題班會(huì)。
2. 家庭責(zé)任與溝通機(jī)制
市教育局發(fā)布《家庭防沉迷指南》，倡導(dǎo)家長(zhǎng)以身作則減少屏幕時(shí)間，與孩子共同制定《家庭使用電子產(chǎn)品公約》，明確游戲時(shí)段與時(shí)長(zhǎng)。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、線上講座等形式，培訓(xùn)家長(zhǎng)識(shí)別游戲成癮早期信號(hào)（如情緒暴躁、睡眠紊亂、成績(jī)下滑），提升家庭干預(yù)能力。
四、社會(huì)資源整合與宣傳教育
1. 構(gòu)建“家校社”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)
教育部門聯(lián)合文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展校園周邊網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所。社區(qū)開設(shè)“青少年活動(dòng)中心”，提供免費(fèi)體育器材、圖書閱讀、興趣班等服務(wù)，填補(bǔ)學(xué)生課余時(shí)間空白。
2. 科學(xué)宣傳與觀念引導(dǎo)
通過(guò)電視、新媒體平臺(tái)普及“游戲是娛樂(lè)而非生活”的理念，制作《健康游戲手冊(cè)》發(fā)放至全市中小學(xué)。每年5月開展“無(wú)屏幕周”活動(dòng)，鼓勵(lì)家庭參與戶外運(yùn)動(dòng)、親子游戲等線下互動(dòng)，營(yíng)造“遠(yuǎn)離沉迷、擁抱現(xiàn)實(shí)”的社會(huì)氛圍。
齊齊哈爾市通過(guò)將預(yù)防游戲癮融入教育教學(xué)、技術(shù)監(jiān)管、心理服務(wù)與社會(huì)治理各環(huán)節(jié)，形成“時(shí)間有管控、活動(dòng)有替代、心理有支持、監(jiān)管有力度”的閉環(huán)體系。這一模式既尊重青少年娛樂(lè)需求，又通過(guò)多元干預(yù)降低成癮風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)防未成年人游戲癮提供了可復(fù)制的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
