2024年銀川市現(xiàn)有吸毒人員同比下降26%，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行鞏固率達(dá)100%，但麻精藥品濫用占比升至20%
預(yù)防藥物濫用需構(gòu)建“源頭管控-宣傳教育-社會(huì)共治”三位一體體系，通過(guò)強(qiáng)化藥品監(jiān)管、深化重點(diǎn)人群教育、完善監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，遏制麻精藥品、處方藥及新型替代物質(zhì)濫用風(fēng)險(xiǎn)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與的綜合防控格局。
一、強(qiáng)化藥品全鏈條監(jiān)管，筑牢源頭防線
醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻精藥品規(guī)范管理
- 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用全流程，重點(diǎn)強(qiáng)化麻精藥品濫用危害認(rèn)知，壓實(shí)管理主體責(zé)任。
- 2025年專項(xiàng)行動(dòng)中，累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)療從業(yè)人員超800人次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻精藥品管理制度執(zhí)行合格率提升至95%以上。
零售藥店銷售行為整治
- 嚴(yán)格落實(shí)含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊藥品“實(shí)名登記、限量銷售”規(guī)定，通過(guò)“陽(yáng)光藥店”系統(tǒng)核查執(zhí)業(yè)藥師在崗狀態(tài)，2025年查處“掛證”藥師53人，處方審核規(guī)范率提升23%。
- 召開(kāi)零售藥店警示會(huì)，強(qiáng)化從業(yè)人員識(shí)別可疑購(gòu)買行為能力，對(duì)違規(guī)銷售處方藥企業(yè)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)123份，立案查處8起。
網(wǎng)絡(luò)藥品銷售監(jiān)管
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式開(kāi)展線上巡查，核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、處方審核流程，嚴(yán)厲打擊“先售藥后補(bǔ)方”等行為，2025年線上違規(guī)銷售處方藥投訴量同比下降40%。
二、深化重點(diǎn)人群宣傳教育，提升防范意識(shí)
青少年群體精準(zhǔn)宣教
- 校園宣傳全覆蓋：深入寧夏交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銀川二十四中等學(xué)校，通過(guò)專家授課、承諾書(shū)簽署、仿真毒品展示等活動(dòng)，覆蓋學(xué)生超2萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料1900余份。
- “小飯桌”與家庭聯(lián)動(dòng)：開(kāi)展“禁毒科普進(jìn)小飯桌”活動(dòng)，引導(dǎo)青少年擔(dān)任“家庭禁毒宣傳員”，構(gòu)建家、校、社協(xié)同教育機(jī)制，2025年活動(dòng)輻射家庭成員逾5000人次。
社會(huì)公眾科學(xué)用藥倡導(dǎo)
- 發(fā)起“科學(xué)用藥 遠(yuǎn)離毒品”倡議，通過(guò)官方微信公眾號(hào)、藥店滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ)等渠道，警示麻精藥品成癮性危害，2025年專題宣傳海報(bào)閱讀量超10萬(wàn)次。
- 舉辦全市防范麻精藥品濫用知識(shí)競(jìng)賽，113支隊(duì)伍參賽，覆蓋企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民等群體，推動(dòng)防毒知識(shí)普及。
三、完善監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐
毒情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
- 建立“毛發(fā)檢測(cè)+生活污水監(jiān)測(cè)”體系，2024年城市生活污水監(jiān)測(cè)顯示，全市毒品平均消耗總量同比下降28.21%，冰毒消耗量下降12.5%，為精準(zhǔn)打擊提供數(shù)據(jù)支撐。
- 對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部等薄弱區(qū)域開(kāi)展季度性毒情研判，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)新型替代物質(zhì)（如“笑氣”“丁烷”）濫用趨勢(shì)，2025年未列管物質(zhì)濫用查處量同比下降15%。
跨部門協(xié)同執(zhí)法
- 公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“清源斷流”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年破獲毒品犯罪案件29起，繳獲毒品5.73千克，阻斷外省毒品滲透71.4%。
- 建立“一處違規(guī)、多域受限”機(jī)制，向醫(yī)保、衛(wèi)健部門推送執(zhí)業(yè)藥師“掛證”線索87條，形成全鏈條治理閉環(huán)。
四、不同群體藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)與防范措施對(duì)比
| 群體 | 高風(fēng)險(xiǎn)藥物類型 | 主要濫用原因 | 核心防范措施 | 2024-2025年成效 |
|---|---|---|---|---|
| 青少年 | 曲馬多、右美沙芬、“笑氣” | 追求刺激、學(xué)業(yè)壓力、網(wǎng)絡(luò)誤導(dǎo) | 校園專題宣教、仿真毒品展示、家庭禁毒宣傳員機(jī)制 | 學(xué)生涉毒案件同比下降35%，識(shí)毒能力測(cè)試合格率超90% |
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員 | 嗎啡、羥考酮等麻精藥品 | 職業(yè)便利、認(rèn)知不足 | 麻精藥品管理培訓(xùn)、處方開(kāi)具規(guī)范考核 | 醫(yī)療從業(yè)人員違規(guī)用藥事件零發(fā)生 |
| 零售藥店 | 含麻黃堿復(fù)方制劑、處方藥 | 利益驅(qū)動(dòng)、執(zhí)業(yè)藥師“掛證” | “陽(yáng)光藥店”系統(tǒng)監(jiān)管、處方審核規(guī)范率提升至92% | 違規(guī)銷售處方藥投訴量下降40% |
| 社會(huì)公眾 | 地西泮（安定）、復(fù)方感冒藥 | 失眠焦慮自用藥、非醫(yī)療目的濫用 | 科學(xué)用藥倡議、社區(qū)科普講座 | 公眾藥物濫用認(rèn)知度調(diào)查合格率提升28% |
通過(guò)上述措施，銀川市藥物濫用治理已從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”，但需持續(xù)關(guān)注新型毒品變異趨勢(shì)，強(qiáng)化科技賦能與社會(huì)共治，方能鞏固“健康人生、綠色無(wú)毒”的社會(huì)環(huán)境。
