多部門協(xié)同、重點(diǎn)聚焦青少年、強(qiáng)化社區(qū)與學(xué)校干預(yù)是山西運(yùn)城藥物濫用預(yù)防的核心策略。
山西運(yùn)城針對(duì)藥物濫用問題,構(gòu)建了以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的綜合預(yù)防體系,尤其將青少年群體作為重點(diǎn)防控對(duì)象,通過宣傳教育、社區(qū)干預(yù)、醫(yī)療監(jiān)管等多種手段,旨在從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)公共安全和民眾身心健康 。該體系強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,結(jié)合執(zhí)法與幫扶,形成覆蓋廣泛、重點(diǎn)突出的防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)強(qiáng)化青少年群體的預(yù)防教育
青少年是藥物濫用預(yù)防的重中之重,運(yùn)城通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的宣傳教育活動(dòng),提升其識(shí)毒、防毒、拒毒能力。
學(xué)校主陣地建設(shè):將藥物濫用預(yù)防教育納入學(xué)校常規(guī)課程和主題活動(dòng)。運(yùn)城市公安局、教育局等部門聯(lián)合在機(jī)電工程學(xué)校等院校啟動(dòng)“防范青少年藥物濫用”禁毒宣傳月活動(dòng),通過專題講座、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,普及藥物濫用的危害和防范知識(shí) 。運(yùn)城地區(qū)的多所職業(yè)院校,如運(yùn)城護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)校,也參與了相關(guān)的健康觀察項(xiàng)目,體現(xiàn)了教育系統(tǒng)對(duì)這一問題的關(guān)注 。
專項(xiàng)主題活動(dòng)推廣:定期舉辦大型主題宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響力。例如,在“6·26”國(guó)際禁毒日,運(yùn)城市禁毒辦牽頭組織大型宣傳活動(dòng),主題聚焦“防范青少年藥物濫用”,通過發(fā)放宣傳資料、展示仿真毒品模型等方式,向公眾特別是青少年普及知識(shí) 。芮城縣公安局禁毒大隊(duì)也聯(lián)合戒毒所深入社區(qū)和學(xué)校開展宣傳教育 。
家校社協(xié)同聯(lián)動(dòng):認(rèn)識(shí)到預(yù)防工作需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同作用。山西省相關(guān)部門強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好單位、學(xué)校、家庭的主陣地作用,形成合力,切實(shí)提升青少年對(duì)毒品的認(rèn)知和防范能力 。
(二)深化社區(qū)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的干預(yù)機(jī)制
依托社區(qū)和專業(yè)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu),為潛在風(fēng)險(xiǎn)人群和已濫用者提供支持與幫助,切斷藥物濫用的傳播鏈條。
社區(qū)戒毒康復(fù)中心建設(shè):建立專業(yè)的社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)。例如,永濟(jì)市設(shè)有社區(qū)戒毒康復(fù)中心,通過禁毒社工提供咨詢服務(wù),講解包括咖啡因等在內(nèi)的常見及新型藥物的種類與危害,幫助居民有效辨別和防范 。
強(qiáng)制隔離與后續(xù)幫扶結(jié)合:對(duì)于嚴(yán)重濫用者,采取強(qiáng)制隔離戒毒措施,并注重后續(xù)的社會(huì)融入。永濟(jì)董村強(qiáng)制隔離戒毒所不僅執(zhí)行戒毒任務(wù),還舉辦開放日活動(dòng),增進(jìn)社會(huì)理解,并與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心聯(lián)動(dòng),形成從強(qiáng)制到社區(qū)的完整幫扶鏈條 。
多部門聯(lián)合行動(dòng):公安機(jī)關(guān)、禁毒大隊(duì)、強(qiáng)制隔離戒毒所與社區(qū)組織緊密合作,共同開展預(yù)防和干預(yù)工作,體現(xiàn)了“護(hù)航青春,防范青少年藥物濫用”的綜合治理模式 。
(三)構(gòu)建多維度的預(yù)防措施對(duì)比體系
為更清晰地展現(xiàn)運(yùn)城預(yù)防體系的構(gòu)成,以下表格對(duì)比了不同層面的主要措施:
對(duì)比維度 | 政府與執(zhí)法部門 | 教育機(jī)構(gòu) | 社區(qū)與專業(yè)機(jī)構(gòu) |
|---|---|---|---|
主要職責(zé) | 制定政策、牽頭組織、執(zhí)法打擊、協(xié)調(diào)資源 | 開展日常教育、組織主題活動(dòng)、營(yíng)造校園無毒環(huán)境 | 提供專業(yè)咨詢、實(shí)施社區(qū)戒毒、進(jìn)行后續(xù)幫扶 |
核心措施 | 舉辦國(guó)際禁毒日等大型宣傳活動(dòng) ,聯(lián)合教育部門開展宣傳月 | 將禁毒教育納入課程,舉辦知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì) | 設(shè)立社區(qū)戒毒康復(fù)中心,禁毒社工駐點(diǎn)服務(wù) |
重點(diǎn)對(duì)象 | 全體市民,尤其關(guān)注青少年群體 | 在校學(xué)生,特別是中高職院校學(xué)生 | 藥物濫用者、高風(fēng)險(xiǎn)社區(qū)居民 |
合作方式 | 跨部門(公安、教育、民政等)協(xié)同 | 與公安、禁毒部門合作開展活動(dòng) | 與強(qiáng)制戒毒所、社會(huì)組織聯(lián)動(dòng) |
山西運(yùn)城通過構(gòu)建以青少年教育為核心、社區(qū)干預(yù)為支撐、多部門協(xié)作為保障的立體化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),綜合運(yùn)用宣傳、教育、幫扶等多種手段,致力于有效遏制藥物濫用問題的蔓延,其實(shí)踐為區(qū)域性的藥物濫用防治提供了可借鑒的模式。