多部門聯(lián)動(dòng)、全場景覆蓋、精準(zhǔn)化宣教是江門市降低藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)的核心策略
江門市通過構(gòu)建“預(yù)防-管控-干預(yù)”三位一體的綜合防控體系，結(jié)合重點(diǎn)人群精準(zhǔn)宣教、多場景宣傳覆蓋、藥品流通監(jiān)管及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，系統(tǒng)性降低藥物濫用發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，形成具有地方特色的治理模式。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)人群與場景的精準(zhǔn)宣教
1. 青少年群體專項(xiàng)教育
針對青少年易受新型毒品及藥物濫用影響的特點(diǎn)，江門市在中小學(xué)開展“禁毒大講堂”“防范藥品濫用”主題活動(dòng)，通過PPT講解、仿真模型展示、案例分析等形式，重點(diǎn)科普右美沙芬、依托咪酯等列管藥物的危害及辨識方法。例如，新會區(qū)三江初級中學(xué)通過“偽包裝毒品辨識”課程，明確告知學(xué)生“奶茶杯”“跳跳糖”等新型毒品偽裝形式，并強(qiáng)調(diào)2024年7月起右美沙芬被列入第二類精神藥品目錄，需嚴(yán)格遵醫(yī)囑使用。
2. 社區(qū)與公共場所宣傳滲透
利用黨群服務(wù)集市、網(wǎng)紅商業(yè)中心、暑期親子活動(dòng)等場景，開展沉浸式宣傳。如三埠街道在新昌公園設(shè)置禁毒咨詢臺，發(fā)放宣傳資料超千份；水口鎮(zhèn)在和悅薈商業(yè)中心結(jié)合“網(wǎng)紅集市”人流特點(diǎn)，針對青少年講解麻精藥品雙重屬性，引導(dǎo)公眾“合法購藥、合理用藥”；塘口鎮(zhèn)將禁毒知識融入親子繪畫活動(dòng)，通過藝術(shù)創(chuàng)作強(qiáng)化家庭防毒意識。
3. 高風(fēng)險(xiǎn)場所監(jiān)管與宣教
對網(wǎng)吧、物流寄遞等易涉毒場所實(shí)施定向管控。月山鎮(zhèn)聯(lián)合派出所對網(wǎng)吧從業(yè)人員開展禁毒培訓(xùn)，要求經(jīng)營者落實(shí)巡查責(zé)任；新會區(qū)針對物流寄遞行業(yè)推行“五個(gè)百分百”制度（100%實(shí)名收寄、100%收寄驗(yàn)視、100%技防安檢、100%持證經(jīng)營、100%從業(yè)登記），并通過實(shí)物模型展示，提升快遞員對“三無產(chǎn)品”的辨識能力。
二、構(gòu)建多部門協(xié)同的藥品監(jiān)管與應(yīng)急體系
1. 藥品流通全鏈條管控
江門市市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康部門，加強(qiáng)對鎮(zhèn)咳、鎮(zhèn)痛、安眠類含麻精藥品的銷售監(jiān)測，要求藥店嚴(yán)格落實(shí)處方藥管理制度，禁止超劑量或無處方銷售。通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、抽樣檢驗(yàn)等手段，排查藥店違規(guī)售藥行為，從源頭減少藥物濫用隱患。
2. 分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
依據(jù)《江門市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，將藥品安全事件分為四級，明確各級響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：
| 事件級別 | 啟動(dòng)主體 | 核心指標(biāo)（例） | 響應(yīng)措施 |
|---|---|---|---|
| 特別重大（Ⅰ級） | 省級政府 | 同一藥品致50人以上非預(yù)期不良事件或10人以上死亡 | 國家藥監(jiān)局介入，全域封控涉事藥品 |
| 重大（Ⅱ級） | 省級政府 | 30-50人非預(yù)期不良事件或2-5人死亡 | 省級部門統(tǒng)籌，區(qū)域內(nèi)涉事藥品召回 |
| 較大（Ⅲ級） | 市級政府 | 20-30人非預(yù)期不良事件或2人以下死亡 | 市級啟動(dòng)調(diào)查，涉事企業(yè)停產(chǎn)整改 |
| 一般（Ⅳ級） | 縣級政府 | 10-20人非預(yù)期不良事件或2人以下嚴(yán)重傷害 | 縣級部門處置，涉事藥品下架 |
3. 社會力量參與共治
依托“邑康家園”社工服務(wù)平臺，聯(lián)動(dòng)社會組織開展專業(yè)化干預(yù)。開平市昭宇社會工作綜合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)深入街道、學(xué)校，提供禁毒咨詢、成癮人員心理疏導(dǎo)等服務(wù)，并鼓勵(lì)群眾通過舉報(bào)熱線參與涉毒線索排查，形成“全民禁毒”氛圍。
三、創(chuàng)新宣教形式與技術(shù)手段應(yīng)用
1. 傳統(tǒng)與新型媒介融合
除線下活動(dòng)外，江門市通過短視頻、微信公眾號等渠道傳播禁毒知識，例如播放《新型毒品偽裝術(shù)》科普短片，累計(jì)播放量超10萬次；在社區(qū)公告欄張貼麻精藥品濫用警示海報(bào)，內(nèi)容涵蓋“用藥三原則”（遵醫(yī)囑、不超量、不共享）。
2. 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
藥品監(jiān)管部門建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng)，整合藥店銷售數(shù)據(jù)、醫(yī)院處方信息及輿情動(dòng)態(tài)，對鎮(zhèn)咳藥、安眠藥等重點(diǎn)藥品的異常銷售波動(dòng)進(jìn)行預(yù)警，提前干預(yù)潛在濫用風(fēng)險(xiǎn)。
江門市通過“教育-監(jiān)管-應(yīng)急-共治”的閉環(huán)管理，將藥物濫用預(yù)防融入社會治理各環(huán)節(jié)，既強(qiáng)調(diào)對青少年、物流從業(yè)者等重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)宣教，也通過制度建設(shè)與技術(shù)手段筑牢藥品安全防線。未來，隨著新型毒品形式演變，需持續(xù)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容與監(jiān)管模式，進(jìn)一步鞏固“健康人生、綠色無毒”的社會基礎(chǔ)。
