連云港市通過建立覆蓋全市的藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合社區(qū)干預(yù)、學(xué)校教育及嚴(yán)格執(zhí)法等多維度措施，在過去3年內(nèi)成功將藥物濫用率降低42%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年新增濫用者同比下降超15%。
核心策略與成效
連云港市通過“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的系統(tǒng)性工程，構(gòu)建了從源頭管控到末端治理的完整鏈條，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的治理模式。
（一）強(qiáng)化監(jiān)管體系
全流程藥品管控
- 建立特殊藥品電子追溯系統(tǒng)，覆蓋全市3200余家藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)監(jiān)控處方開具、銷售流向。
- 對(duì)麻醉藥品和精神類藥品實(shí)施“雙人雙鎖”管理制度，違規(guī)行為處罰力度提升至原標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
重點(diǎn)區(qū)域整治
區(qū)域類型 整治重點(diǎn) 成效指標(biāo) 社區(qū)診所 處方審核流程規(guī)范化 違規(guī)處方下降 68% 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 虛假藥品廣告攔截 違法信息減少 92% 邊境口岸 毒品走私通道阻斷 案件發(fā)生率下降 45%
（二）深化宣傳教育
精準(zhǔn)化公眾科普
- 開展“無濫用社區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)，通過VR模擬成癮體驗(yàn)館、流動(dòng)宣傳車覆蓋85%街道。
- 針對(duì)青少年群體，將藥物知識(shí)納入初中健康課程，設(shè)計(jì)互動(dòng)游戲提升參與度。
職業(yè)人群培訓(xùn)
- 對(duì)醫(yī)師、藥師開展強(qiáng)制性繼續(xù)教育，考核通過率與執(zhí)業(yè)資格掛鉤。
- 在娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員中推廣“可疑行為識(shí)別手冊(cè)”，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制覆蓋率100%。
（三）完善治療康復(fù)網(wǎng)絡(luò)
分級(jí)診療體系
- 市級(jí)設(shè)立藥物依賴?？?/span>醫(yī)院，配備心理干預(yù)、生理脫毒等綜合治療單元。
- 社區(qū)衛(wèi)生中心開設(shè)戒斷門診，提供免費(fèi)藥物檢測(cè)及心理咨詢，轉(zhuǎn)介成功率提升至73%。
社會(huì)支持機(jī)制
- 建立家庭互助小組，通過定期家訪、就業(yè)幫扶降低復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)。
- 推行“企業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃”，為康復(fù)者提供技能培訓(xùn)及崗位安置，再就業(yè)率達(dá)61%。
連云港市通過科技賦能監(jiān)管、教育前置干預(yù)和人文關(guān)懷康復(fù)的三維聯(lián)動(dòng)，形成了具有地方特色的藥物濫用防控模式。該模式強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與靜態(tài)管理相結(jié)合，既注重法律威懾力，也兼顧個(gè)體需求，為其他地區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)框架。
