3小時內(nèi)降雨量達(dá)50毫米以上需立即啟動防范措施
暴雨洪水是內(nèi)蒙古錫林郭勒盟主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，防范需以預(yù)警響應(yīng)為先導(dǎo)，隱患排查為基礎(chǔ)，應(yīng)急準(zhǔn)備為保障，通過人員轉(zhuǎn)移、次生災(zāi)害防控及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成全鏈條防御體系，最大限度降低生命財產(chǎn)損失。
一、預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
1. 預(yù)警信號分級與行動指南
| 預(yù)警級別 | 發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) | 響應(yīng)措施 | 公眾行動 |
|---|---|---|---|
| 藍(lán)色預(yù)警 | 12小時內(nèi)降雨量≥50毫米 | 氣象部門密切監(jiān)測，向社會發(fā)布預(yù)警；相關(guān)部門啟動值班值守 | 關(guān)注天氣變化，避免前往低洼地帶，檢查排水設(shè)施 |
| 黃色預(yù)警 | 6小時內(nèi)降雨量≥50毫米 | 防汛部門部署巡查，關(guān)閉涉險景區(qū)（如多倫湖），轉(zhuǎn)移低洼區(qū)群眾 | 減少外出，遠(yuǎn)離河道、山洪溝，準(zhǔn)備應(yīng)急物資（手電筒、飲用水等） |
| 橙色預(yù)警 | 3小時內(nèi)降雨量≥50毫米或已達(dá)50毫米且持續(xù) | 啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，交通部門封閉危險路段（如太仆寺旗牛奶湖畔），電力部門切斷室外電源 | 立即撤離至安全區(qū)域，切勿涉水行車，遠(yuǎn)離廣告牌、大樹等易倒伏物 |
| 紅色預(yù)警 | 3小時內(nèi)降雨量≥100毫米 | 啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)，全面停工停課，啟用應(yīng)急避難場所 | 服從政府轉(zhuǎn)移指令，確保通訊暢通，切勿滯留危險區(qū)域 |
2. 多部門聯(lián)動響應(yīng)
- 氣象部門：實(shí)時監(jiān)測降雨數(shù)據(jù)，通過短信、電視、社交媒體發(fā)布預(yù)警信息，明確降雨時段、強(qiáng)度及影響區(qū)域。
- 水利部門：加密水庫（如南部旗縣18座水庫）、河道巡查，提前泄洪騰庫，確保行洪暢通。
- 應(yīng)急管理部門：聯(lián)合交通、住建等部門開展聯(lián)合值守，調(diào)度搶險隊(duì)伍（如23支應(yīng)急搶險隊(duì)伍）及物資（移動泵車、發(fā)電機(jī)等）。
二、隱患排查與風(fēng)險管控
1. 重點(diǎn)區(qū)域排查
- 城鎮(zhèn)區(qū)域：對排水管網(wǎng)、泵站、立交橋下低洼地帶進(jìn)行清淤，修復(fù)破損井蓋，確保排澇能力；排查棚戶區(qū)、在建工地，設(shè)置擋水設(shè)施。
- 農(nóng)牧區(qū)區(qū)域：檢查蒙古包、牲畜棚圈選址，遠(yuǎn)離河道、山洪溝；疏通田間排水溝渠，防止農(nóng)田內(nèi)澇。
- 旅游區(qū)域：對網(wǎng)紅打卡點(diǎn)（如石條山）、A級景區(qū)（如多倫湖）設(shè)置警示標(biāo)識，暴雨期間臨時閉園并禁行道路。
2. 風(fēng)險點(diǎn)動態(tài)管理
建立隱患點(diǎn)臺賬，對歷史易澇區(qū)（如多倫縣大北溝鎮(zhèn)）、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)）定期巡查，雨季前完成整改（如錫林郭勒盟已新建改造排水管網(wǎng)6公里）。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備與物資儲備
1. 家庭應(yīng)急包配置
| 類別 | 必備物品 | 注意事項(xiàng) |
|---|---|---|
| 通訊設(shè)備 | 手機(jī)、充電寶（≥10000mAh）、手搖式收音機(jī) | 保持手機(jī)電量充足，存儲緊急聯(lián)系人電話 |
| 飲用水與食品 | 瓶裝水（每人3天用量）、壓縮餅干、罐頭 | 定期更換，避免過期 |
| 防護(hù)用品 | 雨衣、雨靴、手電筒（備用電池）、救生哨、急救包（繃帶、消毒液等） | 放置于易取用位置 |
| 其他工具 | 多功能刀具、防水袋、應(yīng)急毛毯、少量現(xiàn)金 | 車輛配備拖車?yán)K、防滑鏈 |
2. 社會層面儲備
- 政府儲備：在旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急倉庫儲備抽水泵、編織袋、救生衣等物資，確保2小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
- 企業(yè)儲備：旅游景區(qū)、礦山企業(yè)配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備，組建兼職搶險隊(duì)伍并定期演練。
四、人員轉(zhuǎn)移與安置
1. 轉(zhuǎn)移時機(jī)與路線
- 提前轉(zhuǎn)移：接到橙色及以上預(yù)警后，立即組織涉險人員（如正藍(lán)旗蒙古包住戶）轉(zhuǎn)移至高處避難場所（如學(xué)校、政府辦公樓）。
- 轉(zhuǎn)移路線：避開河道、陡坡，優(yōu)先選擇硬化道路，提前設(shè)置轉(zhuǎn)移指示牌，安排車輛接駁老弱病殘?jiān)腥后w。
2. 安置保障
- 臨時安置點(diǎn)：配備飲用水、食物、被褥等基本物資，設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)及心理疏導(dǎo)站。
- 牲畜安置：提前將牛羊等牲畜轉(zhuǎn)移至地勢較高的牧場，準(zhǔn)備干草、飼料儲備。
五、次生災(zāi)害防范
1. 山洪與中小河流洪水
- 雨后避免進(jìn)入山谷、河道，遠(yuǎn)離山洪溝；發(fā)現(xiàn)河水渾濁、水位上漲時，立即向兩側(cè)高地撤離。
- 水利部門實(shí)時監(jiān)測中小河流水位，超警時啟動河道禁行措施，禁止人員、車輛靠近。
2. 地質(zhì)災(zāi)害與內(nèi)澇
- 滑坡/泥石流：關(guān)注山體裂縫、異響，發(fā)現(xiàn)異常立即撤離；村莊周邊修建擋土墻、排導(dǎo)槽。
- 城市內(nèi)澇：車輛勿進(jìn)入積水路段（積水深度超20厘米禁止通行），地下車庫入口設(shè)置擋水板并配備抽水泵。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與長效防御
1. 工程性措施
- 防洪排澇設(shè)施：新建改造排水管網(wǎng)，提升雨水收集能力；在易澇區(qū)建設(shè)調(diào)蓄塘、植草溝等海綿城市設(shè)施。
- 水庫與河道治理：加固病險水庫堤壩，清淤河道行洪障礙，確保洪水下泄通暢。
2. 非工程性措施
- 宣傳教育：通過農(nóng)牧民培訓(xùn)、社區(qū)講座普及防汛知識，發(fā)放《家庭應(yīng)急手冊》。
- 保險保障：推廣農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險，降低災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)壓力。
暴雨洪水防范需貫穿“監(jiān)測-預(yù)警-響應(yīng)-處置”全流程，公眾應(yīng)主動關(guān)注預(yù)警信息，提前排查隱患，儲備應(yīng)急物資，遇險情果斷轉(zhuǎn)移。政府、部門、社會協(xié)同聯(lián)動，通過工程與非工程措施相結(jié)合，可有效提升錫林郭勒盟抵御暴雨洪水的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全與草原生態(tài)穩(wěn)定。
