構建多部門聯(lián)動、全鏈條監(jiān)管、全民參與的綜合防控體系。
防止藥物濫用需要在內蒙古阿拉善盟建立起覆蓋預防教育、嚴格監(jiān)管、監(jiān)測預警和社區(qū)干預的全方位體系，通過政府主導、部門協(xié)同、社會共治的方式，從源頭上減少藥物濫用的風險，保護公眾特別是青少年的身心健康。
一、 強化源頭監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)同
- 嚴格藥品經營管理：阿拉善盟市場監(jiān)督管理局等部門需扎實推進藥品安全鞏固提升行動，對藥品零售和使用環(huán)節(jié)進行常態(tài)化檢查，重點加強對麻醉藥品和精神藥品經營使用的管理，嚴防此類藥品流入非法渠道或被濫用 。對食品添加劑濫用等違法行為開展專項整治，維護整體用藥安全環(huán)境 。
- 深化部門聯(lián)合執(zhí)法：建立市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康等多部門的聯(lián)動機制，定期開展專項檢查行動。例如，阿拉善高新區(qū)平安建設辦公室曾聯(lián)合公安分局開展精麻藥品專項檢查，這種跨部門協(xié)作模式應得到推廣和制度化 。
- 明確監(jiān)管責任與戰(zhàn)略：依據相關法律法規(guī)，明確盟、旗兩級市場監(jiān)督管理部門的職能，全面落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，組織實施食品藥品安全戰(zhàn)略，筑牢安全底線 。
以下為阿拉善盟主要監(jiān)管部門在防止藥物濫用中的核心職能對比：
監(jiān)管部門 | 核心監(jiān)管職能 | 具體工作內容 | 信息來源 |
|---|---|---|---|
市場監(jiān)督管理局 | 藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管 | 組織實施藥品安全戰(zhàn)略；開展藥品零售和使用環(huán)節(jié)檢查；整治食品添加劑濫用；擬定藥品安全事故應急預案 | |
公安部門 | 打擊涉藥違法犯罪 | 聯(lián)合開展精麻藥品專項檢查；依法打擊濫用物質和非法催情劑的生產流通；保持禁毒高壓態(tài)勢 | |
衛(wèi)生健康部門 | 醫(yī)療機構用藥監(jiān)管與健康教育 | 監(jiān)管醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品使用；開展防范藥物濫用的健康宣傳教育；組織藥物濫用監(jiān)測 |
二、 構建科學監(jiān)測與預警網絡
- 發(fā)揮監(jiān)測中心作用：依托阿拉善盟藥物濫用監(jiān)測中心（與藥品不良反應監(jiān)測中心合署）的專業(yè)能力，系統(tǒng)收集、分析藥物濫用相關數據，完成年度數據分析，為政府決策提供科學依據 。
- 完善監(jiān)測報告體系：推動建立主動與被動相結合的藥物濫用監(jiān)測形式，鼓勵醫(yī)療機構、戒毒中心等單位及時上報藥物濫用情況，確保監(jiān)測網絡的覆蓋面和敏感性 。
- 關注新型濫用趨勢：根據國家規(guī)劃要求，做好藥物濫用監(jiān)測，特別是對非列管替代物的監(jiān)測，以便及時調整監(jiān)控范圍，應對不斷變化的濫用風險 。
三、 普及預防教育與社區(qū)干預
- 聚焦重點人群宣傳：針對青少年等易感群體，利用“6.26國際禁毒日”等契機，開展主題鮮明的宣傳教育活動，如“防范青少年藥物濫用”，揭示濫用危害，提升自我保護能力 。
- 創(chuàng)新宣傳形式與渠道：利用線上“云展館”等新媒體平臺擴大宣傳覆蓋面，同時通過社區(qū)宣傳、學校教育等多種形式，將藥物濫用預防知識普及到基層 。
- 動員社會力量參與：鼓勵家庭和社區(qū)積極參與預防工作，借鑒社區(qū)防艾志愿者工作組模式，開展同伴教育，形成群防群治的社會支持網絡 。預防措施必須包括教育、提高認識、執(zhí)法以及保健舉措，并持續(xù)執(zhí)行 。
綜合來看，防止藥物濫用是一項系統(tǒng)工程，需要在內蒙古阿拉善盟持續(xù)加強藥品安全監(jiān)管，充分發(fā)揮藥物濫用監(jiān)測中心的數據支撐作用，并通過多部門協(xié)作將預防教育深入學校、社區(qū)和家庭，最終形成政府、社會、家庭和個人共同參與的長效防控機制。
