65.39%
山西全省現(xiàn)有吸毒人數(shù)較2020年下降65.39%,吸毒人員管控“晉中經(jīng)驗”被國家禁毒辦推廣。晉中市通過構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警—源頭管控—教育宣傳—戒治幫扶—社會共治”五位一體的綜合防控體系,形成了具有地方特色的藥物濫用防治模式,有效遏制了藥物濫用蔓延趨勢,為全國同類地區(qū)提供了可復(fù)制的實踐經(jīng)驗。
一、構(gòu)建精準(zhǔn)化監(jiān)測預(yù)警體系
動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
建立電子處方監(jiān)管平臺,整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)據(jù),實時追蹤麻醉藥品、精神藥品(以下簡稱“麻精藥品”)處方流轉(zhuǎn)。通過大數(shù)據(jù)分析識別異常用藥行為,如同一患者多院購藥、超劑量處方等,2024年以來累計攔截高風(fēng)險處方1.2萬張。- 監(jiān)測指標(biāo):處方合規(guī)率、藥物濫用人群年齡分布、區(qū)域濫用熱點
- 響應(yīng)機(jī)制:發(fā)現(xiàn)異常后48小時內(nèi)啟動衛(wèi)健、公安聯(lián)合核查
重點人群篩查機(jī)制
對青少年、有精神疾病史者、戒毒康復(fù)人員等重點群體實施季度篩查,采用尿液檢測+心理量表評估(如DAST-10藥物濫用篩查問卷)相結(jié)合的方式。2024年全市篩查覆蓋率達(dá)92%,早期識別藥物濫用風(fēng)險人員3200余人。
二、強(qiáng)化全鏈條源頭管控
麻精藥品規(guī)范化管理
實施“雙人雙鎖+電子追溯”制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房需通過指紋認(rèn)證調(diào)取麻精藥品,每筆出庫記錄同步上傳至省級監(jiān)管平臺。2024年全市麻精藥品非法流失案件同比下降78%。新型毒品與非藥用物質(zhì)整治
開展“清源斷流”專項行動,重點打擊“上頭電子煙”“聰明藥”等偽裝毒品,2024年破獲相關(guān)案件47起,繳獲非藥用物質(zhì)36.2千克。建立快遞物流“二次安檢”機(jī)制,對可疑包裹實行100%開箱查驗。藥品分類管控對比表
管控類型 代表藥物 監(jiān)管措施 2024年管控成效 麻醉藥品 嗎啡、芬太尼 定點生產(chǎn)、處方紅標(biāo)管理 處方合格率提升至98.6% 精神藥品 氯硝西泮、利他林 限量采購、患者身份綁定 異常購藥行為下降62% 非列管可制毒化學(xué)品 麻黃堿類感冒藥 實名登記、單次購買量限制 流入非法渠道案件零發(fā)生
三、深化分眾化宣傳教育
青少年“防毒護(hù)航”工程
將禁毒教育納入中小學(xué)必修課,開展“禁毒知識競賽”“VR毒駕體驗”等活動,覆蓋全市190余所學(xué)校、19萬名學(xué)生,參與率達(dá)97%。在高校設(shè)立心理咨詢與藥物濫用干預(yù)中心,2024年累計提供心理疏導(dǎo)8000余人次。全民科普矩陣建設(shè)
打造“晉中禁毒”微信公眾號、短視頻平臺賬號,發(fā)布“新型毒品識別指南”“家庭藥物安全儲存”等內(nèi)容,累計閱讀量超500萬人次。社區(qū)通過“禁毒宣傳進(jìn)萬家”活動,發(fā)放宣傳冊20萬份,組織講座300余場。
四、創(chuàng)新戒治幫扶與社會共治
“晉中經(jīng)驗”管控模式
推行“1+3+N”幫扶機(jī)制:1名社區(qū)民警+3名社工(禁毒專干、心理咨詢師、網(wǎng)格員)+N名志愿者,對戒毒康復(fù)人員實施“生理脫毒—心理矯治—就業(yè)幫扶”全周期管理。2024年全市戒毒康復(fù)人員就業(yè)率達(dá)68%,復(fù)吸率降至12.3%。多部門協(xié)同聯(lián)動
建立禁毒委成員單位聯(lián)席會議制度,衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)藥物濫用醫(yī)療救治,教育部門牽頭校園宣傳,民政部門落實戒毒人員低保兜底,形成“信息互通、資源共享、問題聯(lián)治”格局。2024年聯(lián)合開展專項整治行動12次,整改隱患問題230余項。
晉中市通過技術(shù)賦能監(jiān)測、源頭嚴(yán)防風(fēng)險、教育普及知識、幫扶鞏固成效,形成了具有地域特色的藥物濫用防治體系。未來需持續(xù)關(guān)注新型毒品變異趨勢,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作,推動“人防+技防”深度融合,筑牢全民抵制藥物濫用的堅固防線。