多部門協(xié)作、強(qiáng)化法規(guī)、普及教育、智慧監(jiān)管
云南迪慶針對藥物濫用問題，構(gòu)建了以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)的綜合防控體系，通過完善地方性法規(guī)、加強(qiáng)藥品全鏈條監(jiān)管、深化公眾特別是青少年的健康教育與禁毒宣傳，以及利用現(xiàn)代技術(shù)提升監(jiān)管效能等多種措施，系統(tǒng)性地推進(jìn)防范工作，旨在保障公眾用藥安全和維護(hù)社會(huì)公共健康。
（一） 健全法規(guī)與監(jiān)管體系
- 完善地方性法規(guī)：依托《云南省迪慶藏族自治州藏醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)，為藏藥的規(guī)范使用與發(fā)展提供法律保障，同時(shí)遵循《中華人民共和國藥品管理法》等上位法，確保藥品管理有法可依 。
- 強(qiáng)化藥品監(jiān)管能力：貫徹執(zhí)行《云南省全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)22條措施》，通過提升監(jiān)管人員專業(yè)水平、優(yōu)先裝備監(jiān)管設(shè)備等方式，不斷加強(qiáng)藥品監(jiān)管的硬件和軟件實(shí)力 。云南省藥品監(jiān)督管理局推行“藥監(jiān)慧眼”等智慧監(jiān)管模式，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率 。
- 落實(shí)多部門協(xié)作機(jī)制：由州禁毒委員會(huì)牽頭，聯(lián)合人民檢察院、強(qiáng)制隔離戒毒所等司法與執(zhí)法部門，形成打擊藥物濫用和毒品犯罪的合力 。
（二） 深化教育與預(yù)防宣傳
- 聚焦青少年群體：將預(yù)防青少年藥物濫用作為宣傳重點(diǎn)，定期在學(xué)校等場所開展主題宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳冊、設(shè)置仿真毒品展示區(qū)等方式，直觀地向師生普及新型毒品的種類、危害及防范知識 。
- 普及安全用藥知識：開展“安全用藥科普宣傳”、“藥品安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽”等活動(dòng)，提升公眾對合理用藥、防止藥品濫用的認(rèn)知水平，減少因誤服或不當(dāng)使用導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn) 。
- 利用宣傳節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大影響：結(jié)合“全民禁毒宣傳月”和“國際禁毒日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展大規(guī)模的禁毒宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)共同抵制藥物濫用的良好氛圍 。
（三） 推進(jìn)監(jiān)測與干預(yù)措施
- 加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測：相關(guān)部門赴迪慶州開展專題調(diào)研，旨在完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與評價(jià)工作體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評估藥品使用風(fēng)險(xiǎn) 。
- 實(shí)施綜合干預(yù)策略：在包括迪慶在內(nèi)的多個(gè)州市，已落實(shí)針對特定健康問題的綜合干預(yù)措施，這表明該地區(qū)具備實(shí)施系統(tǒng)性公共衛(wèi)生干預(yù)的基礎(chǔ)和能力 。
- 強(qiáng)化物質(zhì)濫用監(jiān)測與管控：做好藥物濫用監(jiān)測工作，特別是加強(qiáng)對非列管替代物、合成毒品、麻醉藥品和精神藥品的管控，依法打擊相關(guān)非法活動(dòng) 。
防范措施維度 | 具體實(shí)施內(nèi)容 | 主要參與部門/機(jī)構(gòu) | 目標(biāo)與成效 |
|---|---|---|---|
法規(guī)與監(jiān)管 | 制定《藏醫(yī)藥條例》，執(zhí)行省級監(jiān)管22條措施，推行“藥監(jiān)慧眼”智慧監(jiān)管 | 州人大、省/州藥品監(jiān)督管理局 | 為藏藥發(fā)展提供法律保障，提升藥品監(jiān)管現(xiàn)代化水平 |
教育與宣傳 | 開展“預(yù)防青少年藥物濫用”進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦全民禁毒宣傳月，組織安全用藥科普 | 州禁毒委員會(huì)、人民檢察院、市場監(jiān)管部門 | 提高青少年及公眾對毒品和藥物濫用危害的認(rèn)知，增強(qiáng)防范意識 |
監(jiān)測與干預(yù) | 調(diào)研藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系，落實(shí)綜合干預(yù)措施，監(jiān)控非列管物質(zhì)濫用 | 省藥品評價(jià)中心、州市場監(jiān)管局、衛(wèi)健系統(tǒng) | 及時(shí)發(fā)現(xiàn)用藥風(fēng)險(xiǎn)，建立早期預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，減少濫用行為 |
云南迪慶通過構(gòu)建一個(gè)融合了法規(guī)支撐、嚴(yán)格監(jiān)管、廣泛教育和科學(xué)監(jiān)測的多維度防范網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)致力于減少藥物濫用帶來的社會(huì)與健康風(fēng)險(xiǎn)，其措施體現(xiàn)了從源頭治理到末端防控的系統(tǒng)性思維，為區(qū)域公共安全與民眾健康構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的防線。
