多部門協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與教育宣傳是核心措施
河北省唐山市為有效防止藥物濫用，采取了涵蓋預(yù)防教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法管控與社會(huì)幫扶在內(nèi)的綜合性措施，旨在構(gòu)建全鏈條、全方位的防控體系，尤其關(guān)注青少年等重點(diǎn)群體，以維護(hù)公共健康與社會(huì)安全。
一、 強(qiáng)化多部門協(xié)同治理機(jī)制
藥物濫用的防治涉及公安、衛(wèi)生健康、教育、司法行政等多個(gè)部門，唐山市通過建立協(xié)同機(jī)制，整合資源，形成工作合力。
- 跨部門協(xié)作框架：明確各部門職責(zé)，如公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊涉藥違法犯罪，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)藥物濫用監(jiān)測(cè)與戒毒治療，教育部門負(fù)責(zé)校園預(yù)防教育，共同推進(jìn)防治工作 。
- 信息共享與聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)部門間信息溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的藥物濫用線索及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
- 專項(xiàng)工作推進(jìn)：成立禁毒委員會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署“防范青少年藥物濫用”等專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落地見效 。
二、 構(gòu)建全方位宣傳教育體系
預(yù)防為主是藥物濫用防治的根本，唐山市通過多樣化渠道開展宣傳教育，提升公眾特別是青少年的識(shí)毒、防毒、拒毒能力。
- 校園教育主陣地：將禁毒知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，通過主題班會(huì)、專題講座、禁毒征文等形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的健康觀念 。
- 社會(huì)面廣泛宣傳：利用媒體平臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)、宣傳欄、發(fā)放資料等方式普及藥物濫用的危害和防范知識(shí) 。例如，組織志愿者通過展板、條幅、仿真毒品展示等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解 ，并制作地方特色宣傳短片增強(qiáng)傳播效果 。
- 重點(diǎn)人群精準(zhǔn)宣傳：針對(duì)青少年群體，重點(diǎn)講解如何識(shí)別偽裝成零食、飲料的新型毒品，警惕隨意服用處方藥的潛在風(fēng)險(xiǎn) 。
三、 完善監(jiān)測(cè)、管控與幫扶體系
在預(yù)防的基礎(chǔ)上，唐山市也建立了從監(jiān)測(cè)預(yù)警到執(zhí)法管控再到社會(huì)幫扶的閉環(huán)管理機(jī)制。
- 藥物濫用監(jiān)測(cè)：衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)做好藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)非列管替代物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，為調(diào)整管控策略提供依據(jù) 。
- 執(zhí)法與管控：
- 公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊藥物濫用及相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì) 。
- 對(duì)吸毒成癮人員，依法作出社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒的決定，并進(jìn)行嚴(yán)格管控 。
- 戒毒與社會(huì)幫扶：
- 實(shí)施社區(qū)戒毒（通常為三年）和強(qiáng)制隔離戒毒等措施，幫助吸毒人員戒除毒癮 。
- 司法行政部門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，并對(duì)戒毒人員實(shí)行分別、分期管理，體現(xiàn)人文關(guān)懷 。
- 開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層禁毒工作人員的專業(yè)能力 。
下表對(duì)比了唐山市在藥物濫用防治不同環(huán)節(jié)采取的主要措施：
防治環(huán)節(jié) | 主要措施 | 責(zé)任主體/實(shí)施方式 | 目標(biāo) |
|---|---|---|---|
預(yù)防教育 | 校園禁毒課程、社會(huì)宣傳活動(dòng)、媒體宣傳 | 教育部門、公安、衛(wèi)健、婦聯(lián)等 | 提高公眾，特別是青少年的防范意識(shí)和能力 |
監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 開展藥物濫用監(jiān)測(cè)，關(guān)注非列管替代物 | 衛(wèi)生健康部門 | 及時(shí)發(fā)現(xiàn)濫用趨勢(shì)，為決策提供數(shù)據(jù)支持 |
執(zhí)法管控 | 打擊涉藥犯罪、依法決定社區(qū)戒毒/強(qiáng)制隔離戒毒 | 公安機(jī)關(guān) | 震懾犯罪，控制濫用行為 |
戒毒幫扶 | 實(shí)施社區(qū)戒毒（3年）、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正 | 公安、司法行政、社區(qū) | 幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會(huì) |
唐山市通過構(gòu)建由多部門協(xié)同、宣傳教育、監(jiān)測(cè)管控和社會(huì)幫扶組成的綜合防控體系，持續(xù)開展“防范青少年藥物濫用”等專項(xiàng)行動(dòng) ，旨在從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生，并對(duì)已存在的問題進(jìn)行有效干預(yù)和管理，以保障市民健康和社會(huì)穩(wěn)定。
