2023-2025年是海南樂東縣藥物濫用防治的關(guān)鍵窗口期，需通過三級(jí)預(yù)防體系、社區(qū)網(wǎng)格化管理和數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)濫用率下降30%的目標(biāo)。海南樂東防止藥物濫用需構(gòu)建政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、全民參與的綜合治理模式，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管控、宣傳教育、醫(yī)療干預(yù)三大支柱，同時(shí)結(jié)合黎族苗族文化特色開展本土化預(yù)防工作。
（一）政策法規(guī)與監(jiān)管體系
藥品流通管控
- 建立特殊藥品電子追溯系統(tǒng)，對(duì)麻醉藥品、精神藥品實(shí)行"雙人雙鎖"管理
- 2024年前實(shí)現(xiàn)零售藥店智能監(jiān)控全覆蓋，對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑執(zhí)行實(shí)名登記
藥品類型 管控措施 執(zhí)行主體 技術(shù)手段 麻醉藥品 專用處方+限量供應(yīng) 縣衛(wèi)健委 電子印鑒系統(tǒng) 精神藥品 定期核查+GPS定位 市場(chǎng)監(jiān)管局 物聯(lián)網(wǎng)鎖 含麻制劑 身份證掃描+人臉識(shí)別 藥監(jiān)局 AI識(shí)別系統(tǒng) 執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
- 成立禁毒支隊(duì)與藥監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法組，每季度開展藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治
- 建立跨區(qū)域情報(bào)共享平臺(tái)，與三亞、東方等周邊城市實(shí)現(xiàn)案件線索實(shí)時(shí)互通
（二）預(yù)防教育與社區(qū)干預(yù)
分層級(jí)宣傳教育
- 學(xué)校層面：將藥物濫用預(yù)防納入中小學(xué)健康教育課程，開發(fā)黎語苗語雙語教材
- 社區(qū)層面：組建“銀發(fā)宣講團(tuán)”，利用村規(guī)民約開展傳統(tǒng)美德教育
目標(biāo)群體 教育形式 覆蓋率 評(píng)估指標(biāo) 青少年 情景劇+VR體驗(yàn) 100% 知曉率≥95% 孕產(chǎn)婦 產(chǎn)前篩查+家訪 90% 新生兒藥篩率100% 外來務(wù)工者 工地課堂+手機(jī)APP 85% 參與率≥70% 高危人群篩查
- 在縣人民醫(yī)院設(shè)立藥物依賴門診，提供免費(fèi)心理咨詢
- 對(duì)娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員實(shí)行季度尿檢制度，建立健康檔案
（三）醫(yī)療康復(fù)與社會(huì)支持
治療體系建設(shè)
- 構(gòu)建縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)戒毒網(wǎng)絡(luò)，黃流鎮(zhèn)、九所鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)康復(fù)中心
- 推廣美沙酮維持治療，2025年前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%
就業(yè)幫扶計(jì)劃
- 聯(lián)合海南熱帶水果基地開發(fā)康復(fù)人員就業(yè)崗位
- 實(shí)施"技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼"政策，康復(fù)人員就業(yè)率目標(biāo)達(dá)60%
海南樂東的藥物濫用防治工作需堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理原則，通過科技賦能傳統(tǒng)治理，將現(xiàn)代防控手段與本土文化優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最終形成全民參與、共建共享的防治新格局，為建設(shè)健康海南提供堅(jiān)實(shí)保障。
