需多部門協(xié)同、以預防教育為核心、重點關注高危人群的綜合性社會工程。
在新疆吐魯番地區(qū)，有效防范藥物濫用的發(fā)生，關鍵在于構建一個由政府主導、多部門協(xié)同聯(lián)動、社會各界廣泛參與的綜合性預防體系。這一體系的核心是將工作重心前移，從源頭上進行干預，通過普及科學知識、強化法治觀念、關注重點人群、完善監(jiān)測網(wǎng)絡等措施，營造全社會自覺抵制藥物濫用的氛圍，從而最大限度地減少藥物濫用行為的發(fā)生及其對個人、家庭和社會的危害 。
一、 構建多部門協(xié)同的預防與監(jiān)測體系
防范藥物濫用是一項系統(tǒng)工程，需要公安、衛(wèi)生健康、食品藥品監(jiān)督管理、教育、宣傳等多個部門的緊密合作與信息共享，形成工作合力。
強化部門職責與協(xié)作機制 公安、衛(wèi)生健康、食品藥品監(jiān)督管理等部門需明確分工，密切協(xié)作，共同承擔起藥物濫用的監(jiān)測、預防和打擊職責 。建立常態(tài)化的信息通報和聯(lián)合執(zhí)法機制，能夠有效整合資源，提升工作效率。
建立健全藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡 依托現(xiàn)有的公共衛(wèi)生和藥品監(jiān)管體系，建立覆蓋吐魯番市的藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡 。通過收集和分析醫(yī)療機構、戒毒機構、社區(qū)等上報的數(shù)據(jù)，及時掌握藥物濫用的動態(tài)趨勢、主要濫用物質種類及高危人群特征，為制定和調整防范策略提供科學依據(jù) 。
部門協(xié)作與監(jiān)測體系對比表
對比項
公安部門
衛(wèi)生健康部門
食品藥品監(jiān)督管理部門
教育部門
核心職責
打擊非法生產、流通和使用；維護社會治安
開展健康教育；提供戒治服務；監(jiān)測濫用情況
監(jiān)管藥品流通；監(jiān)測藥物濫用風險
開展在校學生毒品預防教育
主要措施
查處涉毒案件；清查高危場所
宣傳艾滋病防治知識；提供心理干預
監(jiān)督藥店、醫(yī)院藥品管理；發(fā)布風險預警
組織主題班會、知識競賽；應用數(shù)字化教育平臺
信息來源
案件偵辦、群眾舉報
醫(yī)療機構報告、社區(qū)篩查
藥品銷售數(shù)據(jù)、不良反應報告
學校反饋、學生調查
協(xié)作目標
減少非法藥物供應
降低新發(fā)感染率，促進早發(fā)現(xiàn)早干預
防范區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險
提高青少年識毒、防毒、拒毒能力
二、 深化全民預防教育與宣傳
將預防教育作為防范藥物濫用的首要環(huán)節(jié)，通過多樣化的宣傳手段，提高全民，特別是青少年和高危人群的防范意識。
聚焦青少年群體的預防教育 學校是預防教育的主陣地。應將毒品預防教育納入教學計劃，針對不同年齡段學生的心理特點，通過生動有趣的動畫、情景模擬、知識講座等形式開展教育 。加強師資隊伍建設，利用數(shù)字化平臺，確保教育內容的科學性和覆蓋面 。
開展面向高危人群的精準干預 對無正當職業(yè)、文化程度較低等可能存在濫用風險的人群 ，社區(qū)和醫(yī)療機構應提供針對性的健康咨詢和心理輔導服務 。結合艾滋病防治工作，對高危行為人群進行干預，普及藥物濫用與艾滋病傳播的關聯(lián)知識，引導其改變危險行為 。
營造全社會參與的宣傳氛圍 充分利用宣傳、文化、網(wǎng)信等部門的力量，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、社區(qū)宣傳欄等多種渠道，發(fā)布權威信息，普及藥物濫用的危害和防范知識。組織“禁毒宣傳月”等活動，通過發(fā)放宣傳冊、舉辦展覽等方式，擴大宣傳影響力 。
三、 完善社區(qū)支持與早期干預機制
社區(qū)是防范藥物濫用的前沿陣地，需要建立有效的支持網(wǎng)絡，實現(xiàn)對潛在風險的早期發(fā)現(xiàn)和干預。
發(fā)揮社區(qū)基層組織作用 村（社區(qū)）干部應積極參與防范工作，對轄區(qū)內的重點人員進行關注和幫扶 。通過成立工作小組，可以更有效地落實各項預防措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。
提供專業(yè)的心理衛(wèi)生服務 為有藥物濫用傾向或已出現(xiàn)心理問題的個體及高危人群提供專業(yè)的心理咨詢服務 。早期的心理干預有助于解決導致濫用的潛在心理問題，如壓力、焦慮等，從而降低實際濫用的風險。
- 加強家庭與社會支持 引導家庭成員關注親人的身心健康，建立良好的溝通。通過社區(qū)活動，增強鄰里互助，為處于困境中的個體提供情感支持和實際幫助，減少其因孤獨、無助而走向藥物濫用的可能性。
防范新疆吐魯番地區(qū)藥物濫用的發(fā)生，必須堅持預防為主、綜合治理的方針 。通過構建跨部門的協(xié)同機制以形成監(jiān)管合力，深化覆蓋全民、特別是青少年的預防教育以筑牢思想防線，并完善社區(qū)支持網(wǎng)絡以實現(xiàn)早期干預，多管齊下，方能有效提升社會整體的防范能力，保護人民群眾的身心健康，維護社會的和諧穩(wěn)定。
