1. 健全多部門協(xié)同的預(yù)防體系是核心。
青海省海南藏族自治州正通過整合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安及教育等多部門力量，構(gòu)建一個覆蓋預(yù)防、監(jiān)測與干預(yù)的綜合性藥物濫用防控網(wǎng)絡(luò)，旨在從源頭上減少藥物濫用的風(fēng)險，保護公眾，特別是青少年群體的身心健康 。該體系強調(diào)專業(yè)機構(gòu)的作用，利用疾控中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)的能力，結(jié)合社區(qū)宣傳與學(xué)校教育，實施多層次、廣覆蓋的預(yù)防策略 。
一、 構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的預(yù)防機制
強化部門職責(zé)與協(xié)作 預(yù)防藥物濫用需要政府主導(dǎo)下的跨部門緊密合作。市場監(jiān)管部門負責(zé)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止麻醉藥品和精神藥品非法流失 。衛(wèi)生健康部門則依托疾病預(yù)防控制中心（CDC）等專業(yè)機構(gòu)，開展監(jiān)測預(yù)警和專業(yè)技術(shù)支持 。公安機關(guān)負責(zé)打擊相關(guān)違法犯罪活動，而教育部門則將禁毒和合理用藥知識納入學(xué)校課程，進行早期預(yù)防 。
對比維度
傳統(tǒng)模式
海南州推進的協(xié)同模式
主導(dǎo)部門
單一部門（如公安）
多部門協(xié)同（市監(jiān)、衛(wèi)健、公安、教育）
工作重點
事后打擊
事前預(yù)防與事中監(jiān)測并重
專業(yè)支持
相對薄弱
依托疾控中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)
信息共享
存在壁壘
強調(diào)信息互通與資源整合
社區(qū)參與
有限
鼓勵社區(qū)、家庭共同參與
提升專業(yè)機構(gòu)能力疾病預(yù)防控制中心作為公共衛(wèi)生體系的核心，承擔(dān)著藥物濫用監(jiān)測、風(fēng)險評估和健康教育的重要職能 。海南州正通過“疾病預(yù)防控制能力三年提升行動”，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗室能力和專業(yè)人員培訓(xùn)，以提升基層的預(yù)防和監(jiān)測能力 。盡管面臨專業(yè)人員相對不足的挑戰(zhàn)，但通過持續(xù)的能力建設(shè)，旨在滿足重大疾病防控的需求 。
二、 實施精準有效的預(yù)防措施
深化公眾宣傳教育 采取形式多樣、深入人心的宣傳方式，是提高公眾藥物濫用防范意識的關(guān)鍵。海南州通過舉辦“法治夏令營”、禁毒宣傳月等活動，利用知識問答、情景模擬等互動形式，向民眾，特別是青少年，普及麻精藥品濫用的危害和自我保護策略 。宣傳內(nèi)容不僅限于傳統(tǒng)毒品，也涵蓋處方藥的濫用風(fēng)險，引導(dǎo)民眾科學(xué)認知、遠離危害 。
聚焦重點人群預(yù)防 預(yù)防工作需針對不同人群的特點精準施策。對于青少年，將毒品預(yù)防教育融入學(xué)校健康教育課程，通過主題班會、參觀展覽、觀看影視作品等方式，筑牢“青春無毒”防線 。針對其他高風(fēng)險群體，探索家庭聯(lián)合防范等模式，強化家庭在預(yù)防中的基礎(chǔ)作用，形成社會共治的良好局面。
加強藥品源頭監(jiān)管 嚴格的藥品監(jiān)管是防止藥物濫用的源頭保障。市場監(jiān)管部門通過健全監(jiān)管體系，加強對藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法買賣、制售假劣藥品等行為，從源頭上切斷濫用藥物的非法供應(yīng)渠道 。這需要與衛(wèi)生健康部門的信息共享，確保處方藥的合理開具與使用。
該地區(qū)的預(yù)防工作正從單一的打擊模式轉(zhuǎn)向以預(yù)防為核心的綜合治理，通過強化專業(yè)機構(gòu)職能、深化宣傳教育、聚焦重點人群和加強源頭監(jiān)管，構(gòu)建起一道堅實的藥物濫用防護網(wǎng)。這種多維度、系統(tǒng)化的努力，對于維護當(dāng)?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定和保障人民健康具有重要意義。
