2024年柳州檢查藥品零售企業(yè)961家次,責令整改34家,檢查醫(yī)療機構1022家次,柳江區(qū)零售藥店“八桂藥店智慧監(jiān)管系統(tǒng)”使用率達100%
防止藥物濫用需構建“全鏈條監(jiān)管+智慧化防控+全民教育”的綜合體系,通過多部門聯(lián)動強化源頭管控,依托科技手段提升監(jiān)測效率,針對青少年等重點群體開展精準宣傳,同時完善戒毒治療與社會共治機制,形成預防、干預、懲戒相結合的治理閉環(huán)。
一、強化多部門聯(lián)動監(jiān)管,筑牢藥物流通防線
專項檢查與風險排查
聚焦麻醉藥品和精神藥品(以下簡稱“麻精藥品”)、含麻黃堿復方制劑等重點品種,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。2024年全市檢查藥品零售企業(yè)961家次,醫(yī)療機構1022家次,對34家藥店、4家醫(yī)療機構責令整改,嚴查非法購進、超量銷售等行為。建立“市縣聯(lián)動+雙隨機抽查”機制,重點排查基層民營醫(yī)療機構、戒毒藥物維持治療門診等薄弱環(huán)節(jié),確保票、賬、貨、款全程可追溯。智慧化監(jiān)管技術應用
推廣“八桂藥店智慧監(jiān)管系統(tǒng)”,實現(xiàn)含麻黃堿復方制劑銷售實名登記、異常預警全覆蓋,柳江區(qū)等城區(qū)零售藥店系統(tǒng)使用率達100%。通過“廣西藥品智慧監(jiān)管平臺”開展線上巡查,實時監(jiān)測執(zhí)業(yè)藥師在崗、藥品庫存動態(tài),提升非法銷售行為識別效率。跨區(qū)域協(xié)同與案件查辦
聯(lián)合公安、衛(wèi)健部門開展戒毒藥物維持治療門診督導,對全市6家門診及3個延伸點落實“雙人雙鎖、人防技防”制度。強化行刑銜接,2024年廣西法院審結毒品犯罪案件3111件,其中涉及柳州地區(qū)的麻精藥品非法流通案件重刑率高于普通刑事案件2.98個百分點,形成執(zhí)法震懾。
二、聚焦青少年重點群體,構建預防教育體系
校園禁毒宣傳全覆蓋
以“青春無毒 向陽而生”為主題,在柳工中學、柳江實驗中學等學校開展情景模擬、禁毒山歌、微視頻展播等活動,覆蓋師生超5000人次。通過“禁毒知識搶答”“仿真毒品模型展示”等互動形式,重點講解“奶茶粉”“跳跳糖”等新型毒品偽裝特征,提升青少年辨識能力。家校社協(xié)同干預機制
柳南區(qū)、柳北區(qū)等城區(qū)聯(lián)合戒毒所、派出所開展“無毒家庭”創(chuàng)建,組織家長參加禁毒講座,發(fā)放宣傳冊超10萬份。社區(qū)通過“禁毒社工+志愿者”模式,對涉毒風險家庭進行入戶走訪,2025年上半年干預重點青少年200余人次。心理與行為健康支持
針對青少年焦慮、抑郁等心理問題,柳州市疾控中心數(shù)據(jù)顯示,焦慮是藥物濫用的危險因素之一。學校開設心理健康課程,建立“篩查-咨詢-轉介”服務鏈,2025年柳江區(qū)成團鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校心理咨詢室覆蓋率達100%。
三、完善社會共治與戒毒康復,降低濫用風險
重點場所與人群管控
對娛樂場所、城鄉(xiāng)結合部開展“網格化巡查”,嚴查非法兜售麻精藥品行為。針對戒毒康復人員,通過“社區(qū)戒毒(康復)工作站”定期回訪,2025年柳南區(qū)南曉鎮(zhèn)入戶宣傳覆蓋轄區(qū)全部吸毒人員,強化規(guī)范用藥意識。戒毒治療與醫(yī)療保障
優(yōu)化戒毒藥物維持治療服務,全市6家門診嚴格執(zhí)行“藥品出入庫登記、患者隨訪”制度,2024年督導整改問題門診3家。將戒毒治療納入醫(yī)保報銷范圍,降低患者經濟負擔,2025年治療覆蓋率提升至85%。全民禁毒氛圍營造
利用“6·26國際禁毒日”開展“禁毒宣傳進社區(qū)、進農村”活動,通過文藝演出、知識競賽等形式覆蓋群眾超10萬人次。柳城縣、融水縣等地區(qū)結合山歌、剪紙等非遺文化創(chuàng)作禁毒作品,增強宣傳感染力。
四、藥物濫用防控措施對比表
| 措施類型 | 實施主體 | 核心手段 | 覆蓋范圍 | 2024-2025年成效 |
|---|---|---|---|---|
| 智慧監(jiān)管 | 市場監(jiān)管局 | 八桂藥店系統(tǒng)、實時庫存監(jiān)測 | 全市藥店、醫(yī)療機構 | 含麻黃堿藥品異常銷售預警120次,整改率100% |
| 校園教育 | 教育局、禁毒辦 | 情景模擬、微視頻展播、知識競賽 | 中小學校、職業(yè)院校 | 覆蓋學生15萬人次,青少年藥物濫用認知率提升40% |
| 社區(qū)干預 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、婦聯(lián) | 入戶走訪、家庭禁毒講座、社工服務 | 涉毒風險家庭、社區(qū)居民 | 干預重點人群500余人次,復吸率下降15% |
| 司法懲戒 | 法院、公安局 | 重刑打擊、財產刑追繳、案例公開 | 毒品犯罪案件 | 審結涉麻精藥品案件120件,財產刑執(zhí)行到位3101萬元 |
柳州通過監(jiān)管、教育、服務、懲戒四維發(fā)力,已形成具有地方特色的藥物濫用防控模式。未來需持續(xù)強化新型毒品監(jiān)測、提升基層執(zhí)法能力,依托“科技+人文”手段筑牢全民防線,守護公眾健康與社會穩(wěn)定。