5大核心措施
陜西銅川通過(guò)構(gòu)建“教育引導(dǎo)-監(jiān)管保障-服務(wù)支撐-環(huán)境治理-應(yīng)急響應(yīng)”五位一體的綜合防控體系，系統(tǒng)性開(kāi)展暴食癥預(yù)防工作。2023年全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)23.7%，較2020年提升5.2個(gè)百分點(diǎn) 。
一、健康知識(shí)普及行動(dòng)
1. 多層次健康教育體系
- 建立覆蓋社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的健康科普網(wǎng)絡(luò)，2022年開(kāi)展“健康銅川行”巡講活動(dòng)156場(chǎng)次 。
- 開(kāi)發(fā)《健康素養(yǎng)66條》方言版短視頻，通過(guò)“銅川健康”公眾號(hào)累計(jì)播放量超50萬(wàn)次 。
- 組建238人健康科普專(zhuān)家?guī)?，覆蓋營(yíng)養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域 。
2. 校園健康促進(jìn)計(jì)劃
- 全市中小學(xué)100%開(kāi)設(shè)健康教育課程，配備專(zhuān)職教師214名 。
- 推廣“分餐制+公勺公筷”行動(dòng)，2023年覆蓋學(xué)校食堂1276個(gè) 。
- 創(chuàng)建“健康細(xì)胞示范?！?9所，配備校醫(yī)與心理咨詢(xún)師比例達(dá)1:800 。
3. 社區(qū)健康干預(yù)項(xiàng)目
- 實(shí)施“家庭健康管理員”計(jì)劃，2023年培訓(xùn)社區(qū)健康指導(dǎo)員1200名 。
- 在25個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“健康小屋”，提供BMI檢測(cè)、飲食記錄分析等自助服務(wù) 。
| 措施類(lèi)型 | 實(shí)施主體 | 覆蓋人群 | 2023年成效 |
|---|---|---|---|
| 社區(qū)健康講座 | 街道辦+醫(yī)院 | 老年人 | 開(kāi)展312場(chǎng)，參與2.1萬(wàn)人次 |
| 短視頻傳播 | 衛(wèi)健委+融媒體中心 | 全年齡段 | 制作52部，播放量破百萬(wàn) |
| 學(xué)校健康課程 | 教育局 | 中小學(xué)生 | 開(kāi)課率100% |
二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管
1. 全鏈條食品安全監(jiān)管
- 對(duì)1272家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，A級(jí)單位占比提升至68% 。
- 2023年抽檢食品1.2萬(wàn)批次，不合格處置率100% 。
- 推廣“明廚亮灶”工程，覆蓋餐飲單位2856家，覆蓋率92% 。
2. 校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理
- 實(shí)行校長(zhǎng)陪餐制，2023年陪餐記錄12.8萬(wàn)條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題367項(xiàng) 。
- 對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)施“登記+備案+公示”管理，取締無(wú)證機(jī)構(gòu)31家 。
- 開(kāi)展“護(hù)苗行動(dòng)”，檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1862戶(hù)次 。
3. 餐廚垃圾規(guī)范化處置
- 建立3座餐廚垃圾處理中心，日處理能力達(dá)150噸 。
- 餐飲單位簽約率99.3%，2023年處理餐廚垃圾5.6萬(wàn)噸 。
| 監(jiān)管領(lǐng)域 | 2020年問(wèn)題數(shù) | 2023年問(wèn)題數(shù) | 下降率 |
|---|---|---|---|
| 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié) | 83項(xiàng) | 27項(xiàng) | 67.5% |
| 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) | 214項(xiàng) | 58項(xiàng) | 72.9% |
| 校園周邊食品 | 97項(xiàng) | 19項(xiàng) | 80.4% |
三、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系
1. 疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)
- 建成12家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，日檢測(cè)能力3萬(wàn)人次 。
- 組建152人應(yīng)急醫(yī)療專(zhuān)家梯隊(duì)，2023年開(kāi)展培訓(xùn)演練24場(chǎng) 。
2. 醫(yī)療救治能力提升
- 三級(jí)甲等醫(yī)院增至3家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率92% 。
- 建成5大救治中心（胸痛、卒中、創(chuàng)傷等），2023年救治效率提升41% 。
3. 基層衛(wèi)生服務(wù)覆蓋
- 推行“第一村醫(yī)”制度，覆蓋90個(gè)行政村 。
- 128家孫思邈中醫(yī)堂提供體質(zhì)辨識(shí)、飲食調(diào)理服務(wù)，年服務(wù)12萬(wàn)人次 。
| 服務(wù)項(xiàng)目 | 2019年覆蓋率 | 2023年覆蓋率 | 提升幅度 |
|---|---|---|---|
| 家庭醫(yī)生簽約 | 65% | 88% | 23% |
| 社區(qū)心理咨詢(xún) | 31% | 67% | 36% |
| 慢性病管理 | 72% | 93% | 21% |
四、深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1. 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治
- 2023年清理衛(wèi)生死角376處，清運(yùn)垃圾1.2萬(wàn)噸 。
- 改造老舊小區(qū)87個(gè)，增設(shè)垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)1245個(gè) 。
2. 病媒生物綜合防控
- 實(shí)施“除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2023年消殺面積2100萬(wàn)平方米 。
- 鼠類(lèi)密度控制在1.2%以下（國(guó)標(biāo)≤3%），蟑螂密度0.8%（國(guó)標(biāo)≤5%） 。
3. 衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建
- 國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)28%，2025年目標(biāo)35% 。
- 建成省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)3個(gè)，2025年目標(biāo)建成全國(guó)健康促進(jìn)區(qū) 。
| 指標(biāo) | 2020年 | 2023年 | 2025年目標(biāo) |
|---|---|---|---|
| 生活垃圾無(wú)害化率 | 95% | 98.5% | 城市100% |
| 病媒生物密度達(dá)標(biāo)率 | 82% | 94% | 100% |
| 健康素養(yǎng)水平 | 18.5% | 23.7% | 25% |
五、健全應(yīng)急管理機(jī)制
1. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案
- 制定《銅川市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，2022年開(kāi)展桌面推演12次 。
- 建立3大片區(qū)緊急支援隊(duì)伍，配備負(fù)壓救護(hù)車(chē)12臺(tái) 。
2. 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
- 87家醫(yī)療機(jī)構(gòu)直報(bào)傳染病，2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)機(jī)制 。
- 2023年成功處置食源性疾病事件7起，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至4.5小時(shí) 。
3. 應(yīng)急物資儲(chǔ)備
- 儲(chǔ)備醫(yī)療物資可滿(mǎn)足60天滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 。
- 建立3個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，2023年新增N95口罩120萬(wàn)只、防護(hù)服8萬(wàn)套 。
| 應(yīng)急能力指標(biāo) | 2020年 | 2023年 |
|---|---|---|
| 核酸檢測(cè)日均能力 | 1.2萬(wàn) | 3萬(wàn) |
| 應(yīng)急物資儲(chǔ)備天數(shù) | 45天 | 60天 |
| 專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù) | 89人 | 152人 |
通過(guò)多維度干預(yù)措施，銅川市在2023年居民因飲食相關(guān)疾病急診量同比下降18.3%，其中暴飲暴食相關(guān)就診量減少23.6%。未來(lái)將持續(xù)完善“政府主導(dǎo)-部門(mén)聯(lián)動(dòng)-社會(huì)參與”的長(zhǎng)效機(jī)制，為市民構(gòu)建更健康的飲食環(huán)境 。
