多部門協(xié)同、教育預(yù)防為主、家庭社區(qū)共管
天津市通過構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭引導(dǎo)與社會支持相結(jié)合的綜合性防治體系，多維度推進網(wǎng)癮預(yù)防工作。該體系以提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)為核心，依托學(xué)校的日常教育與心理輔導(dǎo)，強化家庭的溝通與規(guī)則制定，并聯(lián)合社區(qū)、公安及專業(yè)機構(gòu)開展宣傳與干預(yù)，同時在國家《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的框架下，推動形成全社會共同參與的預(yù)防格局 。
一、 政策法規(guī)與政府統(tǒng)籌
國家法規(guī)落地實施：天津市積極落實自2024年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，該條例為網(wǎng)絡(luò)沉迷防治提供了明確的法律依據(jù)和制度保障 。這標(biāo)志著網(wǎng)癮預(yù)防工作進入依法治理的新階段。
地方立法探索：此前，天津市人大代表曾呼吁為防止網(wǎng)癮進行地方性立法，建議制定《天津市未成年人網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，以明確各職能部門職責(zé)，健全法律責(zé)任追究制度，顯示出地方對系統(tǒng)性治理的前瞻性思考 。
政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：天津市委網(wǎng)信辦等部門統(tǒng)籌推進《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的宣傳與實施，致力于筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護屏障，并呼吁社會各界攜手共建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間 。
二、 學(xué)校教育與心理干預(yù)
融入課程體系：天津市的中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)安全與犯罪預(yù)防等內(nèi)容納入法治課或公共安全教育范疇，通過學(xué)科滲透和實踐活動，系統(tǒng)性地提升學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自護能力 。部分區(qū)教育局要求公共安全教育累計課時不少于每周2課時 。
強化心理輔導(dǎo)：學(xué)校建立教師包聯(lián)學(xué)生心理健康的工作制度，通過定期談話、家訪等方式，關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)，實現(xiàn)對全體學(xué)生的覆蓋，及早發(fā)現(xiàn)并干預(yù)潛在的網(wǎng)絡(luò)成癮傾向 。研究表明，心理咨詢和情感溝通能有效幫助青少年轉(zhuǎn)變不良習(xí)慣 。
警校社聯(lián)動宣教：天津市公安局組織社區(qū)民警進校園，開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)安全知識講座，內(nèi)容涵蓋抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、識別網(wǎng)絡(luò)犯罪、預(yù)防網(wǎng)癮等，通過互動增強教育效果 。
三、 家庭引導(dǎo)與社區(qū)支持
- 提升家長教育能力：認識到家庭教育在網(wǎng)癮預(yù)防中的關(guān)鍵作用，天津市通過婦聯(lián)等組織開設(shè)“家課堂”，提供家庭教育理念、家庭心理建設(shè)等系列課程，指導(dǎo)家長科學(xué)引導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，避免教養(yǎng)方式成為網(wǎng)癮的“幫兇” 。新施行的《天津市家庭教育促進條例》也明確將預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)作為家庭教育的重要內(nèi)容 。
建立家校溝通機制：加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系，建立長效溝通機制，開展家庭教育示范培訓(xùn)，提升班主任協(xié)同家長共同育人的能力，形成教育合力 。
社區(qū)宣傳教育：社區(qū)組織志愿者開展“預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)成癮”宣傳活動，通過短視頻等形式，向青少年直觀展示沉迷網(wǎng)絡(luò)的危害，加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，營造健康的社區(qū)成長環(huán)境 。家長被建議要冷靜溝通，與孩子共同制定使用規(guī)則，并培養(yǎng)其廣泛的興趣愛好 。
四、 專業(yè)機構(gòu)與社會力量
專業(yè)干預(yù)機構(gòu)：天津市存在專業(yè)的戒網(wǎng)癮學(xué)校和機構(gòu)，配備心理醫(yī)生、教育專家和輔導(dǎo)老師，為有嚴重網(wǎng)絡(luò)成癮問題的青少年提供診斷、治療和行為矯正服務(wù) 。
專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)：天津市疾病預(yù)防控制中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)提供青少年心理科普，指導(dǎo)父母如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)成癮問題，強調(diào)良好溝通和支持的重要性 。
社會協(xié)同治理：天津市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等社會組織積極響應(yīng)共建倡議，呼吁社會各界通過協(xié)同治理機制，共同織密未成年人網(wǎng)絡(luò)防護網(wǎng) 。
對比維度 | 學(xué)校角色 | 家庭角色 | 社區(qū)/社會角色 |
|---|---|---|---|
主要職責(zé) | 系統(tǒng)教育、心理監(jiān)測、日常管理 | 日常監(jiān)督、情感支持、規(guī)則制定 | 宣傳引導(dǎo)、活動組織、環(huán)境營造 |
核心手段 | 課程教學(xué)、心理輔導(dǎo)、法治講座 | 溝通交流、興趣培養(yǎng)、榜樣示范 | 公益宣傳、志愿活動、資源整合 |
干預(yù)重點 | 提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、識別風(fēng)險、早期預(yù)警 | 預(yù)防為主、建立健康家庭互動模式 | 彌補家庭學(xué)校不足，提供外部支持 |
優(yōu)勢 | 專業(yè)性強、覆蓋面廣、制度化 | 影響直接、持續(xù)性強、情感紐帶 | 靈活多樣、貼近生活、補充資源 |
天津市通過將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入校園生活，強化家庭在網(wǎng)癮預(yù)防中的第一責(zé)任，并激活社區(qū)與專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同力量，在國家未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例的法治框架下，構(gòu)建了一個多層次、立體化的預(yù)防體系。這種整合教育、心理、法律及社會資源的綜合治理模式，旨在從源頭上減少網(wǎng)絡(luò)沉迷的發(fā)生，為青少年的健康成長保駕護航。