多部門協(xié)作、強化教育宣傳、完善醫(yī)療監(jiān)管與社區(qū)干預相結(jié)合是預防藥物濫用的核心策略。
預防藥物濫用是一項系統(tǒng)性工程，需要整合政府、醫(yī)療、教育及社會力量，通過科學有效的措施，提升公眾特別是青少年對藥物濫用危害的認知，規(guī)范藥品管理，及時干預高風險行為。在陜西安康，相關部門正通過政策引導、宣傳教育、醫(yī)療監(jiān)管和社區(qū)支持等多種途徑，構建全方位的預防體系，以減少藥物濫用的發(fā)生，保障公眾健康與社會安全。
一、 強化多部門協(xié)作與政策監(jiān)管
預防藥物濫用的有效實施依賴于強有力的跨部門協(xié)作與政策支持。安康市已建立起由政府主導，公安、司法、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等多部門協(xié)同的工作機制 。這種協(xié)作確保了信息共享和行動一致，能夠?qū)λ幬餅E用問題進行綜合施策。
建立聯(lián)席會議與風險會商機制 為實現(xiàn)對安全風險的“及時監(jiān)測、準確研判、科學預警和有效處置”，安康市已建立市縣兩級藥物濫用監(jiān)測部門聯(lián)席會議和風險會商機制 。該機制定期組織相關部門交流信息，共同分析潛在風險，為制定預防策略提供決策依據(jù)。
明確部門職責與分工 在具體工作中，各部門職責清晰。例如，公安部門負責打擊毒品犯罪，加強合成毒品危害的宣傳教育 ；衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查 ；市場監(jiān)督管理部門則負責藥品安全監(jiān)管，規(guī)范藥品流通與使用 。
完善應急處理預案 針對可能出現(xiàn)的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件或濫用事件，安康市已制定詳細的應急處理方案，確保在緊急情況下能夠迅速響應，最大限度減少危害 。
二、 深化教育宣傳與公眾認知
提高公眾，尤其是青少年的防范意識，是預防藥物濫用的第一道防線。安康市將宣傳教育置于優(yōu)先位置，不斷創(chuàng)新形式，擴大覆蓋面。
聚焦青少年群體 “防范青少年藥物濫用”已成為安康禁毒宣傳的核心主題 。通過在校園開展知識講座、案例講解、動畫演示等形式，向中小學生普及精神類藥物濫用的危害 。
創(chuàng)新宣傳形式與載體 宣傳活動形式多樣，包括擺放宣傳展板、發(fā)放禁毒宣傳冊、展示毒品模型、以案釋法等，使抽象的知識變得直觀易懂 。利用媒體平臺，打造禁毒宣傳新亮點 。
推動社會化教育項目 啟動“禁毒青力量”等主題青少年毒品預防教育社會化項目，聯(lián)合共青團等組織，凝聚社會力量，形成拒毒共識 。
預防措施對比 | 教育宣傳 | 醫(yī)療監(jiān)管 | 社區(qū)干預 |
|---|---|---|---|
主要目標 | 提升公眾認知，改變態(tài)度和行為 | 規(guī)范藥品使用，防止非法流通 | 發(fā)現(xiàn)高風險個體，提供早期支持 |
實施主體 | 學校、媒體、禁毒委、社會組織 | 醫(yī)療機構、市場監(jiān)管部門、疾控中心 | 社區(qū)工作者、家庭、專業(yè)咨詢師 |
關鍵方法 | 講座、展覽、媒體宣傳、主題活動 | 處方點評、藥品追溯、濫用監(jiān)測 | 個人咨詢、家庭輔導、同伴支持 |
針對人群 | 全體公眾，重點是青少年 | 醫(yī)務人員、患者、藥品從業(yè)人員 | 有濫用傾向或已開始濫用的個體 |
三、 規(guī)范醫(yī)療體系與社區(qū)支持
從源頭上減少藥物濫用，必須加強對醫(yī)療體系的監(jiān)管，并為有需要的人群提供社區(qū)層面的支持。
加強醫(yī)療機構監(jiān)管 對定點醫(yī)療機構進行嚴格監(jiān)管，通過落實處方點評、抗結(jié)核藥品使用監(jiān)控等制度，規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為，防止處方藥被濫用 。
開展藥物濫用監(jiān)測 疾病預防控制機構負責開展流行病學調(diào)查，對藥物濫用情況進行監(jiān)測，為政府決策提供科學數(shù)據(jù) 。
探索社區(qū)干預模式 雖然具體項目信息有限，但國際和國內(nèi)經(jīng)驗表明，讓社區(qū)和個人參與的干預措施是“良好做法” 。這包括為濫用者提供咨詢、治療和康復支持，幫助他們重新融入社會 。陜西省已有開展社區(qū)藥物維持治療工作的基礎 ，這為安康提供了可借鑒的模式。
陜西安康正通過構建一個由政府領導、部門合作、全社會協(xié)同、大眾參與的綜合防治機制來應對藥物濫用挑戰(zhàn) 。這一機制融合了預防為先的宣傳教育、嚴格規(guī)范的醫(yī)療監(jiān)管和多方協(xié)作的社會治理，旨在從源頭減少藥物濫用的發(fā)生，保護人民健康，維護社會和諧穩(wěn)定。