通過政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全民參與的綜合防治體系，結(jié)合嚴(yán)格監(jiān)管、廣泛教育與有效干預(yù)，是預(yù)防藥物濫用的關(guān)鍵。
在四川宜賓，預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要整合政府監(jiān)管、醫(yī)療健康、教育系統(tǒng)及社區(qū)力量，形成覆蓋全生命周期的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。這不僅要求對麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品進(jìn)行全鏈條嚴(yán)格管控，防止其非法流失 ，更需通過持續(xù)深入的宣傳教育，提升公眾特別是青少年群體對藥物濫用危害的認(rèn)知與防范能力，同時(shí)為有需要的個(gè)體提供及時(shí)的醫(yī)療干預(yù)與社會支持。
一、 強(qiáng)化政府監(jiān)管與跨部門協(xié)作機(jī)制
構(gòu)建嚴(yán)密的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：由藥品監(jiān)督管理部門牽頭，聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，落實(shí)對藥品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過“五個(gè)聚焦”等策略，突出問題導(dǎo)向，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，并利用藥物警戒系統(tǒng)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn) 。省級補(bǔ)助資金為市縣級監(jiān)管能力提升提供支持 。
實(shí)施全鏈條打擊與專項(xiàng)整治：針對制售假藥、非法添加等違法犯罪行為，開展“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊，堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò) 。例如，偵破“2·25”假藥案體現(xiàn)了對藥品安全領(lǐng)域犯罪的高壓態(tài)勢 。
明確多部門職責(zé)分工：
職能部門
主要職責(zé)
具體措施示例
藥品監(jiān)督管理局
藥品安全監(jiān)管、不良反應(yīng)/濫用監(jiān)測
推進(jìn)藥物警戒工作，開展專項(xiàng)整治，保障監(jiān)管資金
公安部門
打擊涉藥犯罪、禁毒執(zhí)法
偵辦假藥案，開展禁毒宣傳月活動
衛(wèi)生健康委員會
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、健康教育
指導(dǎo)醫(yī)院開展預(yù)防宣傳，管理麻精藥品處方
教育和體育局
學(xué)校宣傳教育
聯(lián)合開展“防范青少年藥物濫用”進(jìn)校園活動
二、 深化全民教育與重點(diǎn)人群預(yù)防
聚焦青少年群體：將預(yù)防藥物濫用教育納入學(xué)校課程體系，通過主題班會、科普視頻、宣傳展板等多種形式，生動形象地普及毒品與成癮性藥品知識 。開展“禁毒護(hù)航·青春向陽”等主題活動，強(qiáng)化家校聯(lián)動，共同守護(hù)青少年健康成長 。
拓寬社會宣傳覆蓋面：利用“6·26”國際禁毒日等契機(jī)，組織多部門聯(lián)合宣傳活動 ，向社區(qū)居民、企事業(yè)單位員工等廣泛發(fā)放宣傳資料，播放科普視頻，提升全社會對藥物濫用問題的關(guān)注度和防范意識 。
加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群教育：對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、藥品經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，明確其在規(guī)范處方、防止藥品非法流失方面的責(zé)任，提升其識別和報(bào)告藥物濫用行為的能力 。
三、 健全醫(yī)療干預(yù)與社會支持體系
- 完善監(jiān)測與報(bào)告系統(tǒng)：嚴(yán)格執(zhí)行《四川省藥物濫用監(jiān)測管理規(guī)定》，鼓勵(lì)綜合醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校等單位對發(fā)現(xiàn)的濫用者進(jìn)行登記和報(bào)告，為禁毒工作提供科學(xué)依據(jù) 。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測中心的建設(shè)與工作力度 。
提供專業(yè)醫(yī)療與心理服務(wù)：依托精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院精神科，建立完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，為藥物濫用者提供專業(yè)的診斷、治療和心理干預(yù)服務(wù) 。
建立社區(qū)幫扶與后續(xù)照管機(jī)制：借鑒“十步脫癮法”等有效經(jīng)驗(yàn)，對接受過強(qiáng)制隔離戒毒的人員進(jìn)行后續(xù)照管，開展認(rèn)知行為教育，幫助其鞏固戒治成果，順利回歸社會 。社區(qū)應(yīng)成為預(yù)防和幫扶的第一線，營造無毒環(huán)境。
四川宜賓預(yù)防藥物濫用的成功實(shí)踐，依賴于將嚴(yán)格的藥品監(jiān)管、深入人心的教育宣傳與人性化的醫(yī)療社會支持三者有機(jī)結(jié)合。通過政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動員學(xué)校、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)等多元主體共同參與，形成“防、管、治”一體化的長效機(jī)制，才能有效遏制藥物濫用問題的蔓延，切實(shí)保障人民群眾的身心健康與社會的和諧穩(wěn)定。
