多部門協(xié)同、全人群覆蓋、多場(chǎng)景滲透的綜合防控體系
江西贛州針對(duì)藥物濫用問(wèn)題構(gòu)建了以青少年為重點(diǎn)、多部門聯(lián)動(dòng)、宣傳教育與監(jiān)測(cè)干預(yù)并重的預(yù)防體系，通過(guò)科普宣傳、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、心理支持、法律規(guī)制等多維措施，形成覆蓋學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立體化防控網(wǎng)絡(luò)。
一、強(qiáng)化科普宣傳教育，提升全民防范意識(shí)
1. 主題宣傳活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展
圍繞“6·26國(guó)際禁毒日”等節(jié)點(diǎn)，全市20個(gè)縣區(qū)同步舉辦集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置禁毒知識(shí)展板、仿真毒品模型展臺(tái)、毛發(fā)毒品檢測(cè)儀演示區(qū)等形式，直觀展示藥物濫用危害。2024-2025年累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)47場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)超1.3萬(wàn)份，覆蓋群眾超2萬(wàn)人次，重點(diǎn)普及氫溴酸右美沙芬、含地芬諾酯復(fù)方制劑等非列管成癮性物質(zhì)的濫用風(fēng)險(xiǎn)。
2. 重點(diǎn)人群教育精準(zhǔn)化推進(jìn)
- 青少年群體：通過(guò)“防范青少年藥物濫用”專題講座、校園禁毒教育基地參觀等活動(dòng)，結(jié)合多媒體演示、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，幫助學(xué)生樹(shù)立“青春不‘毒’行”的健康觀念。
- 家長(zhǎng)與教師群體：開(kāi)展“家庭防毒”培訓(xùn)，指導(dǎo)家長(zhǎng)識(shí)別孩子行為異常信號(hào)，如性格突變、社交圈變化等，同時(shí)提升教師對(duì)學(xué)生心理壓力的疏導(dǎo)能力。
3. 宣傳渠道多元化覆蓋
線上依托社交媒體傳播禁毒知識(shí)短視頻、圖文解讀，線下通過(guò)社區(qū)公告欄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診區(qū)張貼宣傳海報(bào)，形成“線上+線下”“傳統(tǒng)媒體+新媒體”的全方位傳播矩陣。
二、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，筑牢源頭防控屏障
1. 藥品流通全鏈條監(jiān)管
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)：市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心定期開(kāi)展藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，要求二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥管理制度，重點(diǎn)監(jiān)控嗎啡、芬太尼等麻醉藥品及苯巴比妥等精神藥品的使用登記。
- 零售藥店：嚴(yán)格落實(shí)“憑處方銷售處方藥”規(guī)定，對(duì)含可待因、麻黃堿的復(fù)方感冒藥實(shí)施限購(gòu)登記，防止異常購(gòu)買行為。
2. 高風(fēng)險(xiǎn)群體早期篩查
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等場(chǎng)所推廣標(biāo)準(zhǔn)化篩查工具（如DAST-10問(wèn)卷），每季度對(duì)青少年、長(zhǎng)期用藥患者等群體開(kāi)展藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立“篩查-干預(yù)-轉(zhuǎn)診”閉環(huán)管理流程。
3. 區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立信息共享機(jī)制，重點(diǎn)打擊非法藥物走私、網(wǎng)絡(luò)售藥等行為，2025年聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)12次，查獲非法銷售的成癮性藥品300余盒。
三、構(gòu)建社會(huì)支持體系，強(qiáng)化干預(yù)與康復(fù)服務(wù)
1. 心理干預(yù)與社會(huì)支持結(jié)合
- 心理咨詢服務(wù)：在市、縣兩級(jí)疾控中心設(shè)立藥物濫用咨詢熱線，由心理醫(yī)生提供免費(fèi)熱線咨詢，2025年接聽(tīng)求助電話超500人次。
- 同伴支持小組：組織藥物濫用康復(fù)者成立互助團(tuán)體，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享增強(qiáng)成員戒毒信心，降低復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)。
2. 多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立由禁毒委員會(huì)牽頭，公安、衛(wèi)健、教育、民政等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判區(qū)域藥物濫用形勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)“社區(qū)戒毒-社區(qū)康復(fù)”一體化服務(wù)。
四、重點(diǎn)防范對(duì)象與措施對(duì)比表
| 防范對(duì)象 | 核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) | 主要預(yù)防措施 | 責(zé)任主體 |
|---|---|---|---|
| 青少年 | 好奇心強(qiáng)、易受同伴誘惑、學(xué)業(yè)壓力大 | 校園禁毒教育、心理疏導(dǎo)、暑期專項(xiàng)宣傳 | 教育局、學(xué)校、共青團(tuán) |
| 長(zhǎng)期用藥患者 | 鎮(zhèn)痛/鎮(zhèn)靜藥物依賴、自行調(diào)整劑量 | 處方審核、用藥指導(dǎo)、定期復(fù)診 | 衛(wèi)健委、醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
| 社會(huì)閑散人員 | 非法渠道獲取藥物、社交圈復(fù)雜 | 社區(qū)網(wǎng)格化管理、就業(yè)幫扶、法治教育 | 公安局、民政局、社區(qū)居委會(huì) |
| 老年人 | 誤信保健品虛假宣傳、重復(fù)用藥 | 合理用藥科普、家庭藥箱管理指導(dǎo) | 市場(chǎng)監(jiān)管局、老齡辦 |
江西贛州通過(guò)“教育-監(jiān)測(cè)-干預(yù)-共治”的綜合策略，將藥物濫用預(yù)防融入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)，既強(qiáng)調(diào)對(duì)青少年等重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)宣教，也注重構(gòu)建跨部門、多主體的協(xié)同防控網(wǎng)絡(luò)，為公眾健康筑起堅(jiān)實(shí)防線。
