吉林省ASD（安全生產(chǎn)與安全發(fā)展）防范措施體系包含四大核心領(lǐng)域，覆蓋風險分級管控、隱患排查治理、重點領(lǐng)域專項防控及法律法規(guī)保障，形成多層次防護網(wǎng)絡(luò)。
一、風險分級管控與隱患排查治理
風險分級管控機制
- 建立安全風險數(shù)據(jù)庫，按紅、橙、黃、藍四級劃分風險等級，明確設(shè)計、施工、養(yǎng)護階段的風險辨識清單與**管控責任主體**。
- 實施**動態(tài)監(jiān)測預(yù)警**，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器與AI算法實時監(jiān)控高危區(qū)域（如橋梁、隧道），觸發(fā)閾值自動報警。
隱患排查治理閉環(huán)
- 推行**“雙隨機一公開”抽查制度，要求企業(yè)每月自查并提交隱患清單**，監(jiān)管部門季度復核整改進度。
- 對重大隱患實行掛牌督辦，強制落實“五定原則”（定整改責任人、定整改措施、定整改資金、定整改期限、定應(yīng)急預(yù)案）。
二、重點領(lǐng)域專項防控措施
| 行業(yè)領(lǐng)域 | 核心措施 | 執(zhí)行主體 |
|---|---|---|
| 石油化工 | 強制安裝防爆電氣設(shè)備，定期開展密閉空間氣體檢測，配備應(yīng)急隔離艙 | 灣際盛鼎檢測公司 |
| 煤礦開采 | 推廣智能通風系統(tǒng)，限制單班下井人數(shù)，安裝瓦斯濃度實時監(jiān)測儀 | 吉林中安檢測公司 |
| 高速公路 | 設(shè)置邊坡位移監(jiān)測樁，對易塌方路段實施網(wǎng)格化巡查，儲備應(yīng)急搶險物資庫 | 省交通運輸廳 |
| 城市燃氣 | 對老舊管網(wǎng)進行激光探傷檢測，要求餐飲場所安裝可燃氣體報警器 | 省住建廳 |
三、法律法規(guī)與標準體系
地方性法規(guī)強化
- 《吉林省反恐怖主義法實施辦法》明確：共享汽車租賃需實名認證，無人機操作者須在省級監(jiān)管平臺登記軌跡。
- 《高速公路安全風險分級管控辦法》規(guī)定設(shè)計階段必須通過**第三方安全預(yù)評估**，否則禁止開工。
技術(shù)標準升級
- 推廣**GB3836系列防爆標準，要求防爆設(shè)備通過國家級實驗室認證**（如長春華信公司的檢測報告）。
- 建立數(shù)字化監(jiān)管平臺，整合企業(yè)自檢數(shù)據(jù)與政府抽查記錄，實現(xiàn)全鏈條可追溯。
四、社會協(xié)同與公眾參與
企業(yè)主體責任落實
- 高危行業(yè)強制設(shè)立首席安全官，要求每季度向屬地應(yīng)急局提交安全履職報告。
- 推行安全生產(chǎn)責任保險，保費與企業(yè)歷史事故率掛鉤，倒逼主動投入防護設(shè)施。
公眾教育與應(yīng)急演練
- 社區(qū)定期舉辦反恐防爆知識講座，演示防毒面具佩戴與爆炸物識別技巧。
- 學校納入應(yīng)急逃生課程，每年開展地震、火災(zāi)聯(lián)合演練，考核成績計入綜合素質(zhì)檔案。
：吉林省通過制度剛性約束+技術(shù)智能賦能+社會廣泛參與，構(gòu)建起“源頭預(yù)防—過程控制—應(yīng)急處置”的全周期安全防線。未來需進一步強化跨區(qū)域協(xié)作（如與黑龍江、遼寧共建東北防災(zāi)聯(lián)動中心），并推動中小企業(yè)接入省級安全云平臺，實現(xiàn)風險數(shù)據(jù)共享與應(yīng)急資源統(tǒng)籌調(diào)配。
