安徽宣城防止藥物濫用的核心策略:
通過(guò)3年持續(xù)治理,宣城患者住院藥費(fèi)平均下降500元,構(gòu)建起“監(jiān)管-預(yù)防-技術(shù)”三位一體的防控體系,實(shí)現(xiàn)藥物濫用率顯著下降。
為切實(shí)防止藥物濫用,保障公眾健康,宣城以政策規(guī)范、技術(shù)賦能、社會(huì)共治為核心,通過(guò)多維度措施構(gòu)建嚴(yán)密防線,確保用藥安全。具體路徑如下:
(一、嚴(yán)格藥品管理,筑牢制度防線
- 實(shí)施精準(zhǔn)管控:
宣城率先推行輔助用藥目錄管理,明確21種高風(fēng)險(xiǎn)輔助藥物納入重點(diǎn)監(jiān)控,禁止其進(jìn)入臨床路徑表單,并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明使用理由。該措施使不合理用藥比例下降30%,醫(yī)保資金節(jié)約超億元。 - 強(qiáng)化處方審核:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)《處方審核規(guī)范》,藥師對(duì)處方進(jìn)行合法性、合理性審核,嚴(yán)控麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品的使用。違規(guī)處方干預(yù)率達(dá)95%,杜絕“大處方”現(xiàn)象。 - 規(guī)范零售環(huán)節(jié):
藥店須憑處方銷售處方藥,配備執(zhí)業(yè)藥師實(shí)時(shí)審方。遠(yuǎn)程審方系統(tǒng)覆蓋全市,對(duì)違規(guī)銷售行為實(shí)行“零容忍”,2024年查處非法銷售案件46起,罰款金額同比上升20%。
(二、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,打擊違規(guī)行為
- 高頻專項(xiàng)檢查:
監(jiān)管部門每季度開展藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)交叉互查,重點(diǎn)整治非法渠道購(gòu)藥、虛構(gòu)銷售流向等問(wèn)題。2024年檢查企業(yè)4047家次,整改421家,立案999起。 - 跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作:
聯(lián)合公安、衛(wèi)健、檢察等部門建立“行刑銜接”機(jī)制,嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)非法售藥。通過(guò)大數(shù)據(jù)模型鎖定違規(guī)線索100余條,查獲假藥案值2萬(wàn)元,形成高壓震懾。 - 網(wǎng)絡(luò)銷售嚴(yán)控:
推行“藥安封簽”制度,所有網(wǎng)售藥品須實(shí)名登記,禁止右美沙芬等成癮性藥品線上銷售。2025年網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售案件下降40%,處方藥合規(guī)率提升至98%。
(三、普及宣傳教育,提升防范意識(shí)
- 校園重點(diǎn)覆蓋:
聯(lián)合禁毒辦、教育部門開展“防范青少年藥物濫用”進(jìn)校園活動(dòng),覆蓋學(xué)生3萬(wàn)人次。通過(guò)案例講解、仿真毒品展示,增強(qiáng)青少年對(duì)右美沙芬、“笑氣”等濫用藥物的識(shí)別能力。 - 社區(qū)精準(zhǔn)科普:
在老年群體集中的社區(qū)開展“合理用藥”講座,發(fā)放科普手冊(cè)5000份,提醒避免濫用鎮(zhèn)痛藥、保健品。居民安全用藥知曉率從60%提升至85%。 - 媒體多元傳播:
利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)發(fā)布科普內(nèi)容1000余條,曝光典型案例,引導(dǎo)公眾警惕藥物濫用危害。
(四、創(chuàng)新技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管
- 大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警:
搭建藥品追溯平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控藥企生產(chǎn)、流通數(shù)據(jù),異常預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至2小時(shí)。藥物不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)連續(xù)3年位居全省前列。 - AI智能識(shí)別系統(tǒng):
在電商平臺(tái)部署圖像識(shí)別技術(shù),自動(dòng)篩查違規(guī)藥品廣告及非法銷售行為,攔截率超90%。 - 基層監(jiān)管賦能:
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店配備智能終端,實(shí)時(shí)上傳處方數(shù)據(jù),杜絕偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)管盲區(qū)?;鶎影讣樘幮侍嵘?/span>50%。
成效對(duì)比表:
| 指標(biāo) | 治理前(2023年) | 治理后(2025年) | 提升/下降幅度 |
|---|---|---|---|
| 患者住院藥費(fèi)(元) | 1550 | 1050 | 下降32% |
| 非法售藥案件數(shù) | 82 | 46 | 下降44% |
| 公眾安全用藥知曉率 | 60% | 85% | 提升25% |
| 網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售率 | 15% | 3% | 下降12% |
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宣城以“制度+技術(shù)+教育”三管齊下,構(gòu)建起全鏈條藥物濫用防控體系。未來(lái)將持續(xù)優(yōu)化智能監(jiān)管手段,深化跨區(qū)域協(xié)作,推動(dòng)社會(huì)共治,確保用藥安全防線更加穩(wěn)固,為公眾健康保駕護(hù)航。
關(guān)鍵行動(dòng)持續(xù)深化:
當(dāng)前,宣城正推進(jìn)長(zhǎng)三角“一地六縣”藥品安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,進(jìn)一步擠壓藥物濫用空間。基層“四員”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(監(jiān)督員、信息員、協(xié)管員、宣傳員)全覆蓋,形成群防群治格局,讓藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處遁形。