3-5年
廣東揭陽針對(duì)藥物濫用問題，已構(gòu)建起以“預(yù)防為主、綜合治理、全民參與”為核心的防控體系，通過宣傳教育、社區(qū)干預(yù)、法律政策、監(jiān)測(cè)機(jī)制和幫扶救助五大支柱，形成了多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的長(zhǎng)效機(jī)制，顯著提升了公眾識(shí)毒防毒拒毒能力，有效遏制了藥物濫用蔓延。
一、宣傳教育體系
學(xué)校教育
學(xué)校將禁毒教育納入日常教學(xué)，與法治教育、心理健康教育結(jié)合，分階段開展毒品預(yù)防課程。利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等載體，普及藥物濫用危害及防范知識(shí)。教育部門聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)禁毒教育有效銜接。社會(huì)宣傳
揭陽市創(chuàng)新打造“1+8+1+融媒體”普法模式，成立禁毒志愿者協(xié)會(huì)，組建8支行業(yè)特色禁毒宣傳隊(duì)（如夕陽紅、外賣小哥、少年禁毒隊(duì)等），開辟禁毒公交專線，深入社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村開展案例分享、實(shí)物展示、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。融媒體矩陣通過短視頻、網(wǎng)絡(luò)電視等傳播禁毒知識(shí)，年覆蓋超百萬人次。
宣傳形式 | 主要內(nèi)容 | 覆蓋人群 | 優(yōu)勢(shì) |
|---|---|---|---|
校園教育 | 法治、心理、毒品預(yù)防課程 | 在校學(xué)生 | 早期干預(yù)、系統(tǒng)性強(qiáng) |
志愿服務(wù) | 案例分享、實(shí)物展示、知識(shí)競(jìng)賽 | 社區(qū)居民、企業(yè)員工 | 靈活性高、互動(dòng)性強(qiáng) |
融媒體傳播 | 短視頻、網(wǎng)絡(luò)電視、公交專線 | 全體市民 | 傳播廣、更新快、形式新穎 |
主題活動(dòng) | 6·26禁毒日、家庭簽名活動(dòng) | 家庭、青少年 | 氛圍濃、參與度高 |
二、社區(qū)干預(yù)機(jī)制
網(wǎng)格化管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確禁毒工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立社區(qū)戒毒康復(fù)場(chǎng)所，配備專職工作人員。居委會(huì)、村委會(huì)將禁毒內(nèi)容納入居民公約、村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的禁毒宣傳。多部門協(xié)作
公安、司法行政、衛(wèi)健、民政、人社等部門聯(lián)合為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)提供指導(dǎo)支持。社區(qū)與戒毒人員簽訂協(xié)議，明確幫扶措施、行為規(guī)范。公安派出所負(fù)責(zé)吸毒檢測(cè)，社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行。
參與部門 | 主要職責(zé) | 協(xié)作方式 |
|---|---|---|
公安機(jī)關(guān) | 吸毒檢測(cè)、動(dòng)態(tài)管控、案件偵查 | 信息共享、聯(lián)合執(zhí)法 |
衛(wèi)健部門 | 戒毒醫(yī)療指導(dǎo)、心理健康服務(wù) | 醫(yī)療資源下沉、專業(yè)培訓(xùn) |
民政人社 | 就業(yè)幫扶、社會(huì)保障、安置救助 | 政策銜接、資源對(duì)接 |
社區(qū)組織 | 日常宣傳、協(xié)議執(zhí)行、跟蹤反饋 | 網(wǎng)格管理、志愿服務(wù) |
三、法律政策保障
法規(guī)體系
廣東省禁毒條例明確“預(yù)防為主，綜合治理，禁種禁制禁販禁吸并舉”方針。縣級(jí)以上政府將禁毒工作納入發(fā)展規(guī)劃，保障經(jīng)費(fèi)，建立協(xié)作機(jī)制。藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥物濫用監(jiān)測(cè)，定期向禁毒委員會(huì)報(bào)告。行業(yè)監(jiān)管
物流、郵政、快遞企業(yè)落實(shí)禁毒安全保障制度，執(zhí)行收寄驗(yàn)視、信息登記、安全檢查。娛樂場(chǎng)所設(shè)置禁毒警示標(biāo)識(shí)，建立巡查制度。交通運(yùn)輸單位在顯著位置開展禁毒宣傳。
管控領(lǐng)域 | 核心措施 | 監(jiān)管主體 |
|---|---|---|
藥品管理 | 麻醉藥品、精神藥品全程監(jiān)管 | 藥品監(jiān)管部門 |
物流快遞 | 收寄驗(yàn)視、安檢、信息保存 | 郵政、交通、公安部門 |
娛樂場(chǎng)所 | 警示標(biāo)識(shí)、巡查、舉報(bào)機(jī)制 | 公安、文化部門 |
交通運(yùn)輸 | 禁毒宣傳、駕駛員篩查 | 交通、公安部門 |
四、監(jiān)測(cè)與救助體系
監(jiān)測(cè)預(yù)警
藥品監(jiān)管部門開展藥物濫用監(jiān)測(cè)，收集分析濫用信息，為決策提供依據(jù)。禁毒部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、科技手段進(jìn)行毒情監(jiān)測(cè)預(yù)警。學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸毒立即報(bào)告并配合干預(yù)。戒毒康復(fù)
自愿戒毒人員可到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)場(chǎng)所接受治療，公安機(jī)關(guān)不予處罰。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提供醫(yī)學(xué)戒治、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練。社區(qū)銜接出所人員，開展后續(xù)照管。政府扶持職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼、信貸支持等政策。
服務(wù)類型 | 主要內(nèi)容 | 受益對(duì)象 |
|---|---|---|
監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、趨勢(shì)分析 | 全體市民、重點(diǎn)人群 |
醫(yī)療戒毒 | 自愿戒毒、維持治療、疾病救治 | 吸毒成癮人員 |
社區(qū)康復(fù) | 協(xié)議管理、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入 | 社區(qū)戒毒、康復(fù)人員 |
就業(yè)幫扶 | 技能培訓(xùn)、崗位推薦、政策扶持 | 戒毒康復(fù)人員 |
廣東揭陽通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施，構(gòu)建了從源頭教育到社區(qū)干預(yù)，從法律監(jiān)管到監(jiān)測(cè)幫扶的全鏈條防控網(wǎng)絡(luò)，顯著提升了公眾對(duì)藥物濫用的認(rèn)知水平和抵御能力，為健康揭陽、平安揭陽建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
