3-5年是山東德州構(gòu)建完善藥物濫用防治體系的關(guān)鍵周期。要有效防止藥物濫用，需從政府監(jiān)管、醫(yī)療管理、公眾教育、社區(qū)干預(yù)和康復(fù)支持五大維度協(xié)同發(fā)力，形成全鏈條防控網(wǎng)絡(luò)。
（一）政府監(jiān)管體系
立法完善
- 制定地方性法規(guī)，明確處方藥銷售監(jiān)管細(xì)則
- 建立藥物濫用黑名單制度，對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店實(shí)施聯(lián)合懲戒
執(zhí)法強(qiáng)化
監(jiān)管領(lǐng)域 主要措施 執(zhí)行頻率 藥品流通 特殊藥品電子追溯 實(shí)時(shí)監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò)售藥 平臺(tái)資質(zhì)審查 每季度抽查 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 處方點(diǎn)評(píng)制度 每月評(píng)估
（二）醫(yī)療管理機(jī)制
處方規(guī)范
- 推行電子處方系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抗菌藥物、精神藥品等特殊藥品使用全流程可追溯
- 對(duì)基層醫(yī)生開展合理用藥培訓(xùn)，每年不少于20學(xué)時(shí)
監(jiān)測(cè)預(yù)警
- 建立藥物濫用監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，覆蓋二級(jí)以上醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
- 運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析異常用藥模式，提前48小時(shí)預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)
（三）公眾教育策略
學(xué)校教育
- 將藥物安全知識(shí)納入中小學(xué)健康教育課程，每學(xué)期不少于4課時(shí)
- 開展家長(zhǎng)課堂，提升家庭對(duì)青少年用藥行為的監(jiān)督能力
社會(huì)宣傳
宣傳渠道 內(nèi)容重點(diǎn) 覆蓋人群 傳統(tǒng)媒體 案例警示 中老年群體 新媒體 科普短視頻 青年群體 社區(qū)活動(dòng) 專家講座 全年齡段
（四）社區(qū)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)格化管理
- 每個(gè)社區(qū)配備1-2名藥物濫用防治專員
- 建立高危人群檔案，實(shí)施一對(duì)一幫扶
志愿者服務(wù)
- 招募退休醫(yī)務(wù)人員、心理咨詢師等組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)
- 開展用藥咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)，每周不少于2次
（五）康復(fù)支持系統(tǒng)
醫(yī)療康復(fù)
- 在市精神衛(wèi)生中心設(shè)立藥物依賴治療專科
- 提供免費(fèi)戒毒咨詢和低收費(fèi)康復(fù)治療
社會(huì)融入
- 為康復(fù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦
- 建立同伴支持小組，降低復(fù)吸率至15%以下
通過(guò)多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的綜合治理模式，山東德州有望在3-5年內(nèi)顯著降低藥物濫用發(fā)生率，構(gòu)建起預(yù)防-干預(yù)-康復(fù)一體化的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障公眾健康和社會(huì)安全。
