滁州市已構(gòu)建“監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳教育、社區(qū)干預(yù)、青少年防護(hù)、網(wǎng)格化管理、嚴(yán)管嚴(yán)控”六大藥物濫用預(yù)防體系，覆蓋全人群、全流程，形成具有全國(guó)示范效應(yīng)的防控模式。
安徽滁州針對(duì)藥物濫用問(wèn)題，從政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與入手，綜合運(yùn)用政策、監(jiān)測(cè)、教育、干預(yù)、管控等多種手段，形成立體化、多層次預(yù)防體系，有效遏制藥物濫用蔓延，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
一、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 滁州市將藥物濫用監(jiān)測(cè)納入常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。每季度召開(kāi)全市藥械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，通報(bào)監(jiān)測(cè)進(jìn)展，強(qiáng)化“哨兵”作用。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)，整合藥品安全、不良反應(yīng)、投訴舉報(bào)等信息網(wǎng)絡(luò)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)和分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握藥物濫用動(dòng)態(tài)和隱患。
監(jiān)測(cè)層級(jí) | 主要內(nèi)容 | 覆蓋范圍 | 技術(shù)手段 |
|---|---|---|---|
市級(jí) | 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、數(shù)據(jù)匯總、預(yù)警發(fā)布 | 全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、社區(qū) | 大數(shù)據(jù)分析、5G網(wǎng)絡(luò) |
縣級(jí) | 信息收集、初步篩查、上報(bào) | 縣域醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室 | 信息系統(tǒng)、人工上報(bào) |
基層 | 隱患排查、線索反饋、宣傳教育 | 社區(qū)、學(xué)校、企業(yè) | 網(wǎng)格員巡查、宣傳材料 |
二、宣傳教育 滁州市持續(xù)開(kāi)展禁毒宣傳和藥物濫用預(yù)防教育，利用“國(guó)際禁毒日”“全民禁毒宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，組織進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村系列活動(dòng)。通過(guò)禁毒講座、展板展示、仿真毒品模型、宣傳手冊(cè)、視頻播放等多種形式，提高公眾特別是青少年識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。滁州市信息工程學(xué)校、天長(zhǎng)市等地多次舉辦主題宣傳，志愿者深入基層，營(yíng)造“健康人生、綠色無(wú)毒”的社會(huì)氛圍。
三、社區(qū)干預(yù) 社區(qū)是藥物濫用預(yù)防的前沿陣地。滁州市推動(dòng)社區(qū)防控常態(tài)化，組織志愿者、網(wǎng)格員、社工等力量，深入居民區(qū)開(kāi)展走訪排查、心理疏導(dǎo)、幫扶救助。紫南社區(qū)等基層單位聯(lián)合文旅部門(mén)，開(kāi)展街頭宣傳、入戶講解，重點(diǎn)關(guān)愛(ài)高危人群，提供心理支持和戒斷服務(wù)，形成“政府主導(dǎo)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)、居民參與”的干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。
四、青少年防護(hù) 青少年是藥物濫用預(yù)防的重點(diǎn)群體。滁州市強(qiáng)化校園禁毒教育，在中小學(xué)、高校開(kāi)設(shè)專題課程，邀請(qǐng)公安、醫(yī)療專家授課，普及藥物危害和防范知識(shí)。針對(duì)青少年好奇心強(qiáng)、辨別力弱等特點(diǎn)，開(kāi)展“防范青少年藥物濫用”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)案例警示、互動(dòng)體驗(yàn)、家校協(xié)同等方式，筑牢校園防線。滁州市青少年心理健康教育中心還加強(qiáng)精神類藥物合理使用指導(dǎo)，嚴(yán)防青少年濫用。
干預(yù)對(duì)象 | 主要措施 | 實(shí)施主體 | 預(yù)期效果 |
|---|---|---|---|
中小學(xué)生 | 禁毒課程、主題活動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng) | 學(xué)校、教育局、禁毒委 | 提高識(shí)毒防毒能力 |
大學(xué)生 | 實(shí)踐基地、暑期行動(dòng)、志愿者服務(wù) | 高校、公安局、團(tuán)委 | 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感 |
高危青少年 | 心理輔導(dǎo)、行為矯正、家庭支持 | 社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、家庭 | 減少藥物濫用風(fēng)險(xiǎn) |
五、網(wǎng)格化管理 滁州市創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，將吸毒人員納入社區(qū)網(wǎng)格，實(shí)行“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理。綜治網(wǎng)格員定期走訪，掌握人員動(dòng)態(tài)，提供就業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入等服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“重嫌必檢”，最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，嚴(yán)防復(fù)吸和肇事肇禍，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”。
六、嚴(yán)管嚴(yán)控 滁州市強(qiáng)化藥品監(jiān)管和禁毒執(zhí)法，嚴(yán)打非法藥品流通和毒品犯罪。全市556家易制毒化學(xué)品企業(yè)納入管理系統(tǒng)，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、全程管控機(jī)制。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違規(guī)銷售、濫用處方藥等行為，凈化藥品市場(chǎng)。滁州作為“全國(guó)禁毒示范城市”，持續(xù)深化“五大戰(zhàn)役”，構(gòu)建緝毒執(zhí)法、禁吸戒毒、禁毒嚴(yán)管等工作體系，形成高壓震懾。
滁州市通過(guò)健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、深化宣傳教育、強(qiáng)化社區(qū)干預(yù)、聚焦青少年防護(hù)、推進(jìn)網(wǎng)格化管理、實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建起全方位、多層次的藥物濫用預(yù)防體系，有效保障了市民健康和社會(huì)和諧，為全國(guó)藥物濫用防治提供了可復(fù)制、可推廣的“滁州經(jīng)驗(yàn)”。
