構(gòu)建“預(yù)防為主、多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的綜合防控體系
四川廣安預(yù)防藥物濫用需以青少年為重點(diǎn)群體，以校園和社區(qū)為核心陣地，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、深化宣傳教育、嚴(yán)格藥品監(jiān)管、完善協(xié)作機(jī)制四大舉措，形成覆蓋“識(shí)毒—防毒—拒毒—戒毒”全鏈條的治理模式，筑牢全民抵制藥物濫用的思想防線和制度屏障。
一、強(qiáng)化藥物濫用監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康等部門數(shù)據(jù)資源，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)麻醉藥品、精神藥品及新精神活性物質(zhì)的流通和使用情況。在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，對(duì)高頻處方、異常用藥行為進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，確保數(shù)據(jù)收集的連續(xù)性和系統(tǒng)性。提升風(fēng)險(xiǎn)研判能力
定期分析藥物濫用流行趨勢(shì)，針對(duì)青少年、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，識(shí)別濫用風(fēng)險(xiǎn)因素。參考射洪市“偽造病歷騙取杜冷丁”案例，加強(qiáng)對(duì)管制藥品跨區(qū)域流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立“異常處方—區(qū)域預(yù)警—聯(lián)合處置”的快速響應(yīng)機(jī)制。
二、深化重點(diǎn)人群宣傳教育
校園精準(zhǔn)宣教
以“防范青少年藥物濫用”為主題，開(kāi)展“禁毒宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)。通過(guò)知識(shí)講座、文藝演出、案例警示等形式，普及麻精藥品濫用危害，教授識(shí)別依托咪酯、“笑氣”等偽裝毒品的方法。2024年廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院活動(dòng)覆蓋近800人，前鋒區(qū)桂興鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)放宣傳資料300余份，可進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋至中小學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。社區(qū)與家庭聯(lián)動(dòng)教育
針對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展“安全用藥進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，通過(guò)宣傳欄、微信群推送藥物濫用防控知識(shí)，重點(diǎn)提示老年人合理用藥、警惕非法藥品廣告。指導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注子女心理健康，避免通過(guò)藥物緩解壓力，形成“學(xué)校教育+家庭監(jiān)督”的雙重防護(hù)網(wǎng)。
三、嚴(yán)格藥品全流程監(jiān)管
醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院處方環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品和精神藥品處方管理制度，杜絕“人情處方”“重復(fù)處方”。對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，提升識(shí)別藥物依賴癥狀的能力，2025年達(dá)州市“市級(jí)統(tǒng)籌+專家下沉”培訓(xùn)模式可借鑒，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。零售藥店與互聯(lián)網(wǎng)售藥監(jiān)管
落實(shí)藥店處方藥銷售“憑處方購(gòu)買”制度，對(duì)含可待因、右美沙芬等成分的藥品實(shí)施實(shí)名登記。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售藥行為的監(jiān)測(cè)，打擊非法銷售管制類藥品和“網(wǎng)紅減肥藥”“聰明藥”等潛在濫用風(fēng)險(xiǎn)藥物。
四、構(gòu)建跨部門協(xié)作治理格局
部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立由禁毒委員會(huì)牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)健等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、共享案件線索。參考四川省“上下聯(lián)動(dòng)”模式，在“6·26國(guó)際禁毒日”“全民禁毒宣傳月”等節(jié)點(diǎn)聯(lián)合開(kāi)展集中宣傳，形成執(zhí)法震懾和教育引導(dǎo)合力。社會(huì)力量參與
鼓勵(lì)禁毒志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織參與防控工作，依托社區(qū)戒毒康復(fù)中心提供心理干預(yù)和就業(yè)指導(dǎo)。企業(yè)可將藥物濫用篩查納入員工體檢，娛樂(lè)場(chǎng)所張貼警示標(biāo)識(shí)，營(yíng)造“全民抵制、全員參與”的社會(huì)氛圍。
| 防控環(huán)節(jié) | 責(zé)任主體 | 核心措施 | 典型案例/數(shù)據(jù) |
|---|---|---|---|
| 監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健部門 | 哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)、異常用藥追蹤 | 2025年上半年廣安藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告全省排名第9 |
| 宣傳教育 | 教育、文旅部門 | 校園主題活動(dòng)、新媒體科普 | 廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院800人參與禁毒宣傳活動(dòng) |
| 藥品監(jiān)管 | 公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門 | 麻精藥品處方審核、藥店實(shí)名登記 | 射洪市破獲跨省偽造病歷騙取杜冷丁案件 |
| 協(xié)作治理 | 禁毒委、社會(huì)組織 | 部門聯(lián)席會(huì)議、志愿者服務(wù) | 全省21市（州）聯(lián)動(dòng)開(kāi)展禁毒宣傳月活動(dòng) |
預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，需持續(xù)優(yōu)化“監(jiān)測(cè)—教育—監(jiān)管—共治”閉環(huán)體系，通過(guò)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與，將廣安建設(shè)為“健康人生、綠色無(wú)毒”的示范城市，為青少年成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。
