亳州市藥物濫用防治體系覆蓋率達(dá)95%以上,藥物濫用率控制在0.3%以下
安徽亳州作為全國(guó)中藥材集散中心,通過構(gòu)建多層級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化源頭管控、深化宣傳教育及推進(jìn)醫(yī)療康復(fù),有效遏制了藥物濫用問題,形成了具有地方特色的綜合防治模式。
(一)綜合治理體系建設(shè)
政府主導(dǎo)機(jī)制
亳州市成立藥物濫用防治領(lǐng)導(dǎo)小組,整合公安、衛(wèi)健、藥監(jiān)等12個(gè)部門資源,建立"月調(diào)度、季考核"工作機(jī)制。2022年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2億元,建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)86個(gè),實(shí)現(xiàn)藥物濫用案例24小時(shí)上報(bào)響應(yīng)。行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新
針對(duì)中藥材市場(chǎng)特點(diǎn),實(shí)施"雙隨機(jī)"抽檢制度,2023年查處違規(guī)銷售含麻黃堿類制劑案件37起。建立藥品追溯系統(tǒng),對(duì)2000余家藥店實(shí)行"人臉識(shí)別+電子處方"雙重核驗(yàn),重點(diǎn)藥品流失率下降78%。
表:亳州市藥物濫用重點(diǎn)監(jiān)管藥品清單
| 藥品類別 | 具體品種 | 管控措施 | 違規(guī)處罰 |
|---|---|---|---|
| 麻醉藥品 | 嗎啡、可待因 | 專柜儲(chǔ)存、雙人雙鎖 | 吊銷執(zhí)照+刑責(zé) |
| 精神藥品 | 地西泮、氯硝西泮 | 限量處方、電子監(jiān)管 | 罰款5-20萬元 |
| 含特殊成分復(fù)方制劑 | 復(fù)方甘草片、白加黑 | 身份證登記、限量銷售 | 停業(yè)整頓3個(gè)月 |
(二)預(yù)防教育普及
校園精準(zhǔn)干預(yù)
在全市487所中小學(xué)開設(shè)"健康人生"課程,編制《中藥材安全使用手冊(cè)》。采用"情景模擬+VR體驗(yàn)"教學(xué),2023年學(xué)生藥物濫用認(rèn)知率達(dá)98.6%,較2019年提升32個(gè)百分點(diǎn)。社區(qū)網(wǎng)格化宣傳
組建120支志愿者隊(duì)伍,開展"六進(jìn)活動(dòng)"(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等)。創(chuàng)新"中藥養(yǎng)生講座"替代傳統(tǒng)說教,年覆蓋人群超50萬人次,居民主動(dòng)咨詢量同比增長(zhǎng)215%。
(三)醫(yī)療康復(fù)服務(wù)
分級(jí)診療模式
建立"市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院+社區(qū)康復(fù)站"體系,開設(shè)美沙酮維持治療門診3個(gè),年服務(wù)1200余人次。對(duì)成癮者實(shí)行"生理脫毒-心理干預(yù)-社會(huì)融入"三階段治療,復(fù)吸率控制在15%以下。中醫(yī)藥特色療法
依托華佗中醫(yī)藥研究院,研發(fā)戒毒中藥制劑"安神合劑",臨床有效率89%。推廣針灸戒斷技術(shù),在6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立特色科室,累計(jì)治療800余例。
表:亳州市藥物濫用防治成效對(duì)比(2019-2023)
| 指標(biāo) | 2019年 | 2023年 | 變化幅度 |
|---|---|---|---|
| 新增藥物濫用人數(shù) | 342人 | 89人 | ↓74% |
| 青少年濫用率 | 1.8% | 0.4% | ↓78% |
| 社區(qū)康復(fù)覆蓋率 | 45% | 92% | ↑47個(gè)百分點(diǎn) |
| 公眾滿意度 | 67分 | 91分 | ↑36% |
亳州通過制度創(chuàng)新與中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)結(jié)合,構(gòu)建了"預(yù)防-管控-治療"全鏈條防治體系,其經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)中藥材產(chǎn)區(qū)具有示范意義,未來需持續(xù)深化智慧監(jiān)管與社會(huì)共治,鞏固防治成果。