2021-2023年，南平市青少年網(wǎng)絡(luò)成癮率下降12%，通過多部門聯(lián)動形成全國示范性防控體系。
作為福建省數(shù)字健康試點城市，南平市結(jié)合教育干預、技術(shù)管控和社區(qū)支持，構(gòu)建了覆蓋家庭、學校、社區(qū)的網(wǎng)癮預防網(wǎng)絡(luò)。以下從政策、教育、技術(shù)、家庭四方面詳細說明措施。
（一）政策與制度保障
立法規(guī)范
- 出臺《南平市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，明確游戲企業(yè)需落實實名認證，夜間時段禁止向未成年人提供登錄服務(wù)。
- 建立“黑名單”制度，對違規(guī)網(wǎng)吧處以最高5萬元罰款。
跨部門協(xié)作
部門 職責 典型案例 教育局 督導學校開設(shè)心理健康課 2023年覆蓋率達100% 衛(wèi)健委 設(shè)立網(wǎng)癮篩查門診 年篩查超1.2萬人次 公安局 打擊非法網(wǎng)游交易平臺 關(guān)閉違規(guī)站點23個
（二）學校教育干預
課程融合
- 將媒介素養(yǎng)教育納入中小學必修課，教授學生辨別網(wǎng)絡(luò)謠言與沉迷風險。
- 開展“21天無網(wǎng)游”挑戰(zhàn)，參與者戒斷率達67%。
心理輔導
- 配備專職心理教師，對高頻上網(wǎng)學生進行認知行為療法干預。
- 建立同伴互助小組，通過案例分享降低孤獨感。
（三）技術(shù)管控手段
智能終端管理
- 推廣“家校通”APP，家長可遠程設(shè)置每日使用時長，覆蓋南平市80%中小學。
- 聯(lián)合華為、小米預裝防沉迷系統(tǒng)，自動屏蔽不良信息。
數(shù)據(jù)監(jiān)測
指標 2021年 2023年 降幅 日均游戲超4小時人數(shù) 8.3% 4.1% 50.6% 深夜活躍賬號占比 15.7% 6.8% 56.7%
（四）家庭與社區(qū)參與
家長培訓
- 社區(qū)定期舉辦“數(shù)字育兒”工作坊，教授親子契約制定技巧，如“周末限時3小時”協(xié)議。
- 發(fā)放《家庭網(wǎng)絡(luò)使用指南》，覆蓋10萬戶家庭。
線下替代活動
建設(shè)“無網(wǎng)樂園”社區(qū)空間，提供非遺手工、自然教育等課程，2023年參與青少年超3萬人次。
南平市通過剛性約束與柔性引導結(jié)合，顯著降低了青少年網(wǎng)絡(luò)依賴。未來將進一步優(yōu)化預警模型，推動社會力量參與，鞏固“防-控-治”全鏈條體系。
