預(yù)防為主，綜合治理，多部門協(xié)同和社會廣泛參與。
在新疆昌吉地區(qū)，預(yù)防藥物濫用是一項系統(tǒng)性工程，需要政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作以及全社會的共同參與。這要求從強(qiáng)化藥品監(jiān)管、普及公眾教育、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平到關(guān)注特定人群等多個方面協(xié)同推進(jìn)，旨在從源頭上減少藥物濫用的風(fēng)險，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 。
一、 強(qiáng)化藥品全鏈條監(jiān)管
確保藥品從生產(chǎn)到使用的各個環(huán)節(jié)都受到嚴(yán)格管控，是預(yù)防濫用的基礎(chǔ)。
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻精藥品管理：醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品和精神藥品的管理制度，包括嚴(yán)格的處方權(quán)管理、雙人雙鎖保管、詳細(xì)的使用記錄和空安瓿回收等，防止此類藥品從醫(yī)療渠道流失 。昌吉州市場監(jiān)管部門圍繞“防范風(fēng)險”主線，全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 。
- 藥品零售環(huán)節(jié)管控：藥店需憑處方銷售處方藥，特別是含麻黃堿類復(fù)方制劑等易被濫用的藥品，必須嚴(yán)格執(zhí)行實名登記和限量購買規(guī)定，并對銷售人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
- 藥品安全事件應(yīng)急響應(yīng)：建立完善的藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生與藥物濫用相關(guān)的事件，能迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，由衛(wèi)健部門組織醫(yī)療救治，市場監(jiān)管部門牽頭進(jìn)行事件調(diào)查 。
以下表格對比了不同環(huán)節(jié)在藥品監(jiān)管中的重點措施：
監(jiān)管環(huán)節(jié) | 主要責(zé)任部門 | 核心措施 | 目標(biāo) |
|---|---|---|---|
醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 衛(wèi)健委、醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 處方審核、專柜加鎖、專用賬冊、空安瓿回收 | 防止麻精藥品從內(nèi)部流失 |
藥品零售 | 市場監(jiān)督管理局、藥店 | 處方銷售、實名登記、限量購買、員工培訓(xùn) | 阻斷濫用藥品的非法購買渠道 |
生產(chǎn)與批發(fā) | 藥品監(jiān)督管理局 | 企業(yè)資質(zhì)審查、流向追溯、監(jiān)督檢查 | 確保源頭合法，流向可控 |
二、 深化公眾宣傳教育
提升全民對藥物濫用危害的認(rèn)知，是構(gòu)筑社會防線的關(guān)鍵。
- 聚焦重點人群：將青少年作為宣傳教育的重中之重，通過“防范青少年藥物濫用”主題宣傳活動，利用展板、手冊、講座等形式，普及毒品種類、危害及預(yù)防知識 。關(guān)注老年人等群體的合理用藥指導(dǎo) 。
- 創(chuàng)新宣傳形式：結(jié)合“6·26”國際禁毒日等契機(jī)，開展形式多樣的宣傳活動，利用線上線下多種渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高公眾參與度 。
- 普及科學(xué)知識：向公眾明確藥物濫用是指非醫(yī)療目的使用具有依賴性的藥物，會導(dǎo)致身體和精神依賴，嚴(yán)重?fù)p害健康，并可能引發(fā)社會問題 。宣傳合理用藥知識，強(qiáng)調(diào)遵醫(yī)囑的重要性。
三、 完善醫(yī)療與社會支持體系
構(gòu)建一個支持性的環(huán)境，幫助有需要的人群，減少濫用風(fēng)險。
- 提升基層用藥管理：衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門需完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用藥管理和藥品供應(yīng)政策，確保患者能獲得安全、有效的治療，減少因治療不便或藥品短缺導(dǎo)致的潛在風(fēng)險 。
- 加強(qiáng)監(jiān)測與報告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位應(yīng)積極參與藥物濫用的監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持 。
- 促進(jìn)社會協(xié)同：堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)和社會廣泛參與的工作機(jī)制，整合公安、教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多方力量，形成齊抓共管的合力 。
新疆昌吉地區(qū)預(yù)防藥物濫用的核心在于構(gòu)建一個涵蓋嚴(yán)格藥品監(jiān)管、廣泛公眾教育和健全社會支持的綜合體系。通過政府主導(dǎo)，多部門如市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門緊密協(xié)作，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理到社區(qū)層面的宣傳教育，全方位落實“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，才能有效提升公眾健康水平，維護(hù)社會長治久安。
