以青少年為重點(diǎn)，構(gòu)建多維度、全鏈條的綜合防控體系
貴州省遵義市為有效預(yù)防藥物濫用，特別是防范青少年藥物濫用，采取了一系列綜合性措施，形成了以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、教育為先、源頭治理為核心的防控格局。這些措施緊密?chē)@宣傳教育、嚴(yán)格監(jiān)管、多部門(mén)協(xié)同和重點(diǎn)人群干預(yù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)，旨在從源頭上減少藥物濫用的風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾，尤其是青少年群體的身心健康。
（一） 強(qiáng)化宣傳教育，提升全民防范意識(shí) 預(yù)防藥物濫用，宣傳教育是基礎(chǔ)。遵義市將宣傳工作視為第一道防線(xiàn)，尤其注重對(duì)青少年這一易感群體的教育。
- 創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)吸引力：針對(duì)青少年好奇心強(qiáng)、易受新鮮事物影響的特點(diǎn)，宣傳部門(mén)摒棄單一說(shuō)教模式，采用互動(dòng)性強(qiáng)、形式新穎的活動(dòng)。例如，組織學(xué)生參觀禁毒教育基地、觀看禁毒宣傳短片 ，通過(guò)展示偽裝成“跳跳糖”、“奶茶”等零食的毒品仿真模型 ，并結(jié)合真實(shí)案例進(jìn)行講解，讓青少年直觀認(rèn)識(shí)到藥物濫用的危害，提高其識(shí)毒、防毒、拒毒的能力 。
- 拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大覆蓋面：宣傳陣地不僅限于校園，還延伸至社區(qū)、農(nóng)村和家庭。通過(guò)開(kāi)展“禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村”、“禁毒之行”研學(xué)活動(dòng) ，利用院壩會(huì)、走家入戶(hù)等形式，將禁毒知識(shí)送入千家萬(wàn)戶(hù) 。利用海報(bào)、橫幅、宣傳資料等多種媒介，在公共場(chǎng)所營(yíng)造濃厚的“全民禁毒”氛圍 。
- 明確宣傳重點(diǎn)，突出針對(duì)性：近年來(lái)，遵義市的禁毒宣傳活動(dòng)主題高度聚焦于“防范青少年藥物濫用” ，這表明了工作的重點(diǎn)方向。通過(guò)“開(kāi)學(xué)第一課”、國(guó)際禁毒日主題活動(dòng)等契機(jī)，集中資源對(duì)青少年進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育 。
（二） 加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)防藥品非法流通 切斷藥物濫用的物質(zhì)來(lái)源是關(guān)鍵。遵義市對(duì)具有成癮性的麻醉藥品和精神藥品（麻精藥品）實(shí)施了嚴(yán)格的全流程監(jiān)管。
- 明確部門(mén)職責(zé)，形成監(jiān)管合力：由禁毒委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)各司其職。例如，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位的日常監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門(mén)則監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方開(kāi)具和過(guò)期藥品銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié) 。
- 落實(shí)管理制度，規(guī)范操作流程：對(duì)麻精藥品實(shí)行最嚴(yán)格的管理措施，要求相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)必須落實(shí)“雙人雙鎖”保管、24小時(shí)視頻監(jiān)控、專(zhuān)用保險(xiǎn)柜存放等安全制度，并建立詳盡的購(gòu)銷(xiāo)、使用臺(tái)賬，確保藥品流向清晰可查 。
- 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除安全隱患：定期組織跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)醫(yī)院、藥店、診所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)核查管理制度是否落實(shí)、藥品儲(chǔ)存是否規(guī)范、是否存在流入非法渠道的風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上堵塞管理漏洞 。
（三） 建立協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)共同治理 預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。
- 發(fā)揮禁毒委員會(huì)的統(tǒng)籌作用：遵義市禁毒委員會(huì)作為核心協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織成員單位深入基層開(kāi)展掛幫工作，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效 ，確?！?strong>預(yù)防為先”的策略得到貫徹。
- 整合專(zhuān)業(yè)力量，延伸服務(wù)鏈條：司法行政戒毒機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)化延伸工作，依托“專(zhuān)地融合”工作站等平臺(tái)，將禁毒宣傳和預(yù)防教育延伸到社區(qū)和街道 ，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
- 鼓勵(lì)公眾參與，筑牢人民防線(xiàn)：通過(guò)宣傳活動(dòng)鼓勵(lì)群眾爭(zhēng)做禁毒宣傳員，向身邊的親朋好友普及知識(shí)，舉報(bào)涉毒線(xiàn)索，形成“禁毒人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí) 。
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)宣傳模式 | 遵義市創(chuàng)新宣傳模式 |
|---|---|---|
主要形式 | 講座、發(fā)放傳單 | 互動(dòng)體驗(yàn)、情景劇、短視頻、模型展示 |
宣傳對(duì)象 | 普通大眾 | 重點(diǎn)聚焦青少年、農(nóng)村居民、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員 |
宣傳重點(diǎn) | 傳統(tǒng)毒品危害 | 防范青少年藥物濫用、識(shí)別偽裝新型毒品、麻精藥品濫用風(fēng)險(xiǎn) |
活動(dòng)載體 | 學(xué)校課堂、宣傳欄 | 禁毒教育基地、院壩會(huì)、暑期研學(xué)、線(xiàn)上平臺(tái) |
參與主體 | 政府部門(mén) | 政府、學(xué)校、家庭、戒毒所、志愿者、社會(huì)組織 |
貴州省遵義市通過(guò)將宣傳教育精準(zhǔn)化、藥品監(jiān)管嚴(yán)格化、協(xié)同治理常態(tài)化，構(gòu)建了一個(gè)立體化的藥物濫用預(yù)防體系。該體系以保護(hù)青少年為核心，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和家庭的力量，不僅致力于提高公眾對(duì)藥物濫用危害的認(rèn)識(shí)，更著重于從源頭上管控易被濫用的麻精藥品，從而在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造出自覺(jué)抵制毒品、遠(yuǎn)離藥物濫用的濃厚氛圍，為維護(hù)地區(qū)公共安全和民眾健康提供了有力保障。
