預(yù)防為主，多部門協(xié)同治理
新疆昌吉地區(qū)預(yù)防藥物濫用的措施，遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則，依托政府負(fù)責(zé)、黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的工作機(jī)制，通過宣傳教育、嚴(yán)格監(jiān)管、基層治理和多部門協(xié)作等多維度手段，重點(diǎn)防范青少年等群體的藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)，旨在維護(hù)公眾健康和社會穩(wěn)定 。
一、 強(qiáng)化多部門協(xié)同治理機(jī)制
預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，昌吉州建立了由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí) 。各部門依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。
明確部門職責(zé)分工 不同部門在藥物濫用預(yù)防體系中扮演著關(guān)鍵角色，其職責(zé)清晰，各司其職。
職能部門
主要職責(zé)
信息來源
公安機(jī)關(guān)
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)禁毒工作，打擊涉毒違法犯罪活動，牽頭開展禁毒宣傳。
市場監(jiān)督管理部門（藥品監(jiān)督管理部門）
負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理，以及藥物濫用監(jiān)測工作。
教育部門
將禁毒教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，組織各級各類學(xué)校開展預(yù)防藥物濫用宣傳教育，負(fù)責(zé)學(xué)校相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防與處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
明確禁毒工作機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒康復(fù)及社會面吸毒人員的服務(wù)管理。
村民委員會、居民委員會
在村規(guī)民約、居民公約中可規(guī)定禁毒內(nèi)容，對村民、居民及流動人口進(jìn)行禁毒宣傳教育。
建立聯(lián)合行動模式 針對特定目標(biāo)，如防范青少年藥物濫用，昌吉州、市兩級公安機(jī)關(guān)會聯(lián)合各級禁毒工作成員單位共同開展主題宣傳活動 。這種跨部門的聯(lián)合行動能夠整合資源，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。
實(shí)施綜合監(jiān)管行動 州級市場監(jiān)管系統(tǒng)（藥監(jiān)部門）會開展“藥品安全鞏固提升行動”，圍繞“防范風(fēng)險(xiǎn)、查辦案件、提升能力”主線，全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，從源頭上防范藥物濫用風(fēng)險(xiǎn) 。
二、 深化全鏈條宣傳教育
宣傳教育是預(yù)防藥物濫用的第一道防線，昌吉州注重構(gòu)建覆蓋學(xué)校、社區(qū)和公眾的立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)。
聚焦校園陣地教育 將預(yù)防藥物濫用知識納入學(xué)校教育體系，通過“禁毒宣傳進(jìn)校園”等活動，向中小學(xué)生詳細(xì)介紹藥物濫用的危害，普及止咳水等精神活性物質(zhì)的常識，提升青少年的防毒拒毒意識 。
開展社會主題宣傳 定期組織大型主題宣傳活動，例如“防范青少年藥物濫用”活動，通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺、擺放毒品仿真模型、發(fā)放宣傳資料等方式，向公眾普及禁毒知識，讓禁毒意識深入人心 。
- 依托基層組織宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（居）委會作為基層治理單元，承擔(dān)著面向普通居民和流動人口的宣傳教育責(zé)任，將禁毒宣傳融入日常工作中，確保信息傳遞到“最后一公里” 。
三、 夯實(shí)基層組織與社會參與
預(yù)防藥物濫用的根基在基層，昌吉州通過明確基層單位職責(zé)，動員社會力量廣泛參與，構(gòu)建群防群治的格局。
落實(shí)基層工作責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處被要求明確專門的禁毒工作機(jī)構(gòu)和人員，依法做好宣傳教育、社區(qū)戒毒康復(fù)等具體工作，確?；鶎咏竟ぷ饔袑Ｈ素?fù)責(zé)、有機(jī)構(gòu)落實(shí) 。
發(fā)揮群眾自治組織作用 鼓勵(lì)和支持村民委員會、居民委員會利用其貼近群眾的優(yōu)勢，開展禁毒宣傳教育，并可將禁毒要求寫入村規(guī)民約或居民公約，形成社區(qū)共識和行為約束 。
倡導(dǎo)社會廣泛參與 禁毒工作被明確為需要“社會廣泛參與”的事業(yè) 。通過聯(lián)合禁毒工作成員單位開展活動 ，以及動員企業(yè)、社會團(tuán)體等力量，形成全社會共同抵制藥物濫用的良好氛圍。
新疆昌吉地區(qū)通過構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多部門協(xié)同治理框架，將預(yù)防置于核心位置，結(jié)合針對青少年的精準(zhǔn)宣傳教育、對藥品流通環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)管以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位的扎實(shí)工作，形成了一套覆蓋全面、職責(zé)清晰、行動有力的預(yù)防藥物濫用措施體系。
