截至2023年，湛江市藥物濫用預(yù)防措施覆蓋率已達(dá)85%，青少年藥物濫用率較五年前下降42%。
湛江市通過(guò)政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與的綜合治理模式，構(gòu)建了包括宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、干預(yù)治療、法律監(jiān)管在內(nèi)的全方位藥物濫用預(yù)防體系，形成了具有地方特色的"湛江模式"。
一、宣傳教育體系
校園預(yù)防教育
- 中小學(xué)課程化：將藥物濫用預(yù)防知識(shí)納入健康教育課程，覆蓋率達(dá)100%
- 高校聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與廣東醫(yī)科大學(xué)等高校合作開(kāi)展"青春無(wú)毒"主題活動(dòng)
- 師資培訓(xùn)：每年培訓(xùn)禁毒教師500人次，確保教育專(zhuān)業(yè)性
表：湛江市校園藥物濫用教育實(shí)施情況
教育層級(jí) 課程形式 年覆蓋率 主要參與機(jī)構(gòu) 小學(xué) 主題班會(huì) 100% 教育局、禁毒辦 中學(xué) 必修課+實(shí)踐 100% 學(xué)校、社區(qū) 高校 志愿者活動(dòng) 90% 高校團(tuán)委、疾控中心 社會(huì)宣傳網(wǎng)絡(luò)
- 媒體矩陣：通過(guò)湛江日?qǐng)?bào)、湛江電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體與微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)新媒體聯(lián)動(dòng)
- 社區(qū)宣傳：在霞山區(qū)、赤坎區(qū)等主城區(qū)設(shè)立禁毒宣傳角126個(gè)
- 特色活動(dòng)：每年"6·26國(guó)際禁毒日"舉辦萬(wàn)人簽名、禁毒騎行等活動(dòng)
二、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
多部門(mén)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
- 公安部門(mén)：建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新高危人群信息
- 衛(wèi)健部門(mén)：在中心醫(yī)院等機(jī)構(gòu)設(shè)立藥物濫用監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)
- 市場(chǎng)監(jiān)管：對(duì)精神藥品、麻醉藥品實(shí)行電子追溯管理
早期干預(yù)網(wǎng)絡(luò)
- 社區(qū)網(wǎng)格化管理：全市劃分禁毒網(wǎng)格2380個(gè)，配備網(wǎng)格員4500名
- 心理干預(yù)：在湛江心理衛(wèi)生中心開(kāi)設(shè)藥物依賴(lài)咨詢(xún)門(mén)診
- 高危人群篩查：針對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、輟學(xué)青少年等群體開(kāi)展定期檢測(cè)
表：湛江市藥物濫用監(jiān)測(cè)渠道對(duì)比
監(jiān)測(cè)渠道 覆蓋人群 響應(yīng)時(shí)效 數(shù)據(jù)應(yīng)用方向 公安系統(tǒng) 有前科人員 實(shí)時(shí) 執(zhí)法打擊 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 就診患者 24小時(shí) 臨床干預(yù) 社區(qū)網(wǎng)格 常住人口 72小時(shí) 社會(huì)幫扶
三、干預(yù)治療體系
專(zhuān)業(yè)治療機(jī)構(gòu)
- 強(qiáng)制隔離戒毒所：全市設(shè)立戒毒所5所，年收治能力3000人次
- 美沙酮維持治療：在開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域開(kāi)設(shè)門(mén)診8個(gè)，服務(wù)吸毒人員1200名
- 康復(fù)中心：湛江陽(yáng)光康復(fù)基地提供職業(yè)技能培訓(xùn)與心理輔導(dǎo)
社區(qū)康復(fù)支持
- “陽(yáng)光工程”：為戒毒人員提供就業(yè)幫扶，成功就業(yè)率達(dá)65%
- 家庭干預(yù)：開(kāi)展家庭治療項(xiàng)目，改善家庭支持系統(tǒng)
- 同伴教育：組織戒毒成功人士開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)
四、法律監(jiān)管措施
源頭管控
- 藥品監(jiān)管：對(duì)藥店銷(xiāo)售含麻黃堿類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記
- 易制毒化學(xué)品管理：對(duì)化工企業(yè)實(shí)行許可制度，年檢查200家次
執(zhí)法打擊
- “雷霆行動(dòng)”：每年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊，破獲毒品案件300余起
- 跨境合作：與海南、廣西等地建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制
- 重點(diǎn)場(chǎng)所整治：對(duì)KTV、酒吧等場(chǎng)所實(shí)行突擊檢查
湛江市通過(guò)構(gòu)建教育預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、干預(yù)治療、法律監(jiān)管四位一體的綜合防控體系，有效遏制了藥物濫用問(wèn)題的蔓延，特別是青少年群體的藥物濫用率顯著下降，為全國(guó)禁毒工作提供了可借鑒的地方經(jīng)驗(yàn)。