1699人“兩員”隊伍筑牢基層藥品監(jiān)管防線
云南曲靖通過壯大藥品協(xié)管隊伍、強(qiáng)化基層監(jiān)管能力、構(gòu)建社會共治體系等措施預(yù)防過度服藥，重點依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村信息員（簡稱“兩員”）打通藥品監(jiān)管“最后一公里”，形成覆蓋全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1677個村委會的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
一、充實“兩員”隊伍建設(shè)
選拔與管理機(jī)制
采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選+市場監(jiān)管部門備案”方式，由市場監(jiān)管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）雙重管理，對連續(xù)兩年考核不合格者予以調(diào)整。全市共聘請“兩員”1699人，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會。經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)
崗位津貼按每月300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中150元按季度發(fā)放，剩余150元納入年度考核兌現(xiàn)獎懲，經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級財政按1:2比例承擔(dān)。
二、提升“兩員”履職能力
培訓(xùn)內(nèi)容與形式
通過不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、協(xié)助執(zhí)法實踐等方式，重點培訓(xùn)無證經(jīng)營藥品防范、假藥外觀識別、毒性中藥材管理等農(nóng)村實用性知識，增強(qiáng)“兩員”監(jiān)管素養(yǎng)。培訓(xùn)成效
2023年以來，“兩員”參與藥品安全監(jiān)督檢查205人次，發(fā)現(xiàn)違法線索12條，協(xié)助查辦案件6起，有效提升基層監(jiān)管響應(yīng)速度。
三、發(fā)揮“兩員”一線作用
監(jiān)管哨點職責(zé)
職責(zé)類型 具體內(nèi)容 信息收集 摸清轄區(qū)藥品經(jīng)營使用單位底數(shù)，提供游醫(yī)藥販、非法售藥攤點等線索 宣傳教育 開展藥品安全知識普及，重點提示過度服藥風(fēng)險及合理用藥常識 協(xié)助執(zhí)法 配合整頓農(nóng)村集貿(mào)市場毒性中藥材銷售，參與打擊藥品安全違法犯罪行為 典型案例
越州鎮(zhèn)越州社區(qū)信息員巡查時發(fā)現(xiàn)兩家土雜店無證銷售中藥飲片，及時上報監(jiān)管部門，成功查處非法售藥行為，避免群眾誤用風(fēng)險。
通過“兩員”隊伍的建設(shè)與賦能，曲靖市在人口568.8萬、涉藥單位3578家但全職監(jiān)管人員僅48人的背景下，有效緩解了基層監(jiān)管力量不足、覆蓋率低等問題，構(gòu)建起“監(jiān)管部門主導(dǎo)、社會力量參與”的藥品安全治理新格局，為預(yù)防過度服藥及藥品安全風(fēng)險提供了堅實保障。