構(gòu)建“監(jiān)管-教育-社會協(xié)同”三位一體防控體系
黑龍江雙鴨山預(yù)防藥物濫用需通過強化源頭監(jiān)管、深化全民教育、健全社會共治三方面綜合施策，形成覆蓋藥品全流程管理、重點人群精準(zhǔn)宣教、多部門聯(lián)動干預(yù)的閉環(huán)防控網(wǎng)絡(luò)，同時注重青少年、醫(yī)療機構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域的針對性措施。
一、強化源頭監(jiān)管與藥品全流程管控
1. 嚴(yán)格特殊藥品經(jīng)營與使用管理
實施層級管理責(zé)任制，明確市、縣兩級市場監(jiān)管部門對特殊藥品經(jīng)營企業(yè)的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任，重點加強麻醉藥品、精神藥品的事先、事中、事后動態(tài)監(jiān)管。醫(yī)療機構(gòu)購買麻醉藥品注射液實行“計劃”制管理，其他劑型及精神藥品實行“備案”制管理，確保來源可溯、流向清晰。
2. 常態(tài)化精麻藥品專項檢查
定期對醫(yī)療機構(gòu)、林區(qū)醫(yī)院等單位開展精麻藥品專項檢查，核查藥品存放安防措施、進(jìn)購臺賬、專用處方與專冊登記信息，要求落實“五?！惫芾恚▽Ｈ素?fù)責(zé)、專柜加鎖、專用賬冊、專用處方、專冊登記），堵塞管理漏洞。
二、深化全民教育與重點人群精準(zhǔn)宣教
1. 青少年校園禁毒教育全覆蓋
- 主題活動：以“防范青少年藥物濫用”為核心，開展“禁毒第一課”“云課堂”“禁毒知識挑戰(zhàn)賽”等活動，2025年春季開學(xué)季覆蓋全市56所學(xué)校、2萬余名師生。
- 示范引領(lǐng)：全國禁毒示范學(xué)校（如雙鴨山市第一中學(xué)）通過禁毒宣誓、主題班會、禁毒基地參觀等形式，強化識毒防毒拒毒意識。
- 重點內(nèi)容：針對依托咪酯、右美沙芬等麻精藥品及“笑氣”“丁烷”等非列管成癮性物質(zhì)，通過案例警示、仿真毒品展示等方式講解危害。
2. 社會公眾科普宣傳多元化
- “五進(jìn)”活動：進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)開展藥品安全知識宣講，2024年發(fā)放資料1200余份，解答群眾問題26個。
- 主題公益活動：舉辦“禁毒公益徒步行”，2025年6月吸引近萬名志愿者參與，通過徒步、知識問答、仿真毒品展示等形式擴大宣傳覆蓋面。
表：雙鴨山市重點人群宣教措施對比
| 人群 | 核心內(nèi)容 | 主要形式 | 覆蓋規(guī)模 |
|---|---|---|---|
| 青少年 | 麻精藥品、新型毒品危害識別 | 開學(xué)第一課、禁毒宣誓、知識競賽 | 55場次活動，2萬余人次 |
| 醫(yī)療機構(gòu)人員 | 精麻藥品規(guī)范使用、處方管理 | 專項檢查、案例培訓(xùn) | 轄區(qū)醫(yī)院、林區(qū)醫(yī)院全覆蓋 |
| 社會公眾 | 安全用藥知識、成癮物質(zhì)防范 | 徒步行、“五進(jìn)”宣傳、咨詢展位 | 發(fā)放資料超1萬份，參與超萬人次 |
三、健全社會協(xié)同與干預(yù)機制
1. 多部門聯(lián)動監(jiān)管
由禁毒辦牽頭，衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)督管理局、公安局等部門協(xié)同，形成“禁毒+衛(wèi)健+市場”聯(lián)合執(zhí)法模式，2025年開展林區(qū)醫(yī)院精麻藥品專項檢查、校園禁毒宣教等聯(lián)合行動，強化信息共享與執(zhí)法聯(lián)動。
2. 社區(qū)與家庭干預(yù)支持
- 社區(qū)層面：推進(jìn)禁毒宣傳“七進(jìn)”活動，設(shè)立社區(qū)咨詢站點，提供藥物濫用危害科普與求助指引。
- 家庭層面：引導(dǎo)家長關(guān)注子女心理變化，學(xué)習(xí)藥物濫用識別知識，通過良好親子溝通建立防線，鼓勵發(fā)現(xiàn)異常及時尋求心理咨詢或戒毒專家?guī)椭?/li>
3. 監(jiān)測與康復(fù)體系建設(shè)
建立藥物濫用數(shù)據(jù)監(jiān)測與風(fēng)險評估機制，通過處方審核、行為觀察等手段早期識別高風(fēng)險人群；完善康復(fù)支持服務(wù)，提供心理咨詢、戒斷治療、職業(yè)培訓(xùn)等，幫助濫用者重建社會功能。
通過上述措施，雙鴨山已構(gòu)建起以“監(jiān)管控源頭、教育強意識、協(xié)同筑防線”為核心的預(yù)防體系，未來需持續(xù)深化青少年精準(zhǔn)宣教、強化線上藥品銷售監(jiān)管、擴大社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成全社會共同參與的無毒環(huán)境。