12條措施
近年來，云南省昭通市通過系統(tǒng)性政策設(shè)計，構(gòu)建了“教育-醫(yī)療-社區(qū)”三位一體的中度焦慮預(yù)防體系，聚焦青少年群體與基層服務(wù)能力提升，形成可復(fù)制的區(qū)域心理健康治理模式。
一、政策支持體系
- 1.專項政策驅(qū)動2024年5月發(fā)布《昭通市全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作十二條措施》，明確將心理健康教育納入中小學(xué)校課程體系，要求每2周不少于1課時，每學(xué)期至少開展1次主題活動。2020年《健康昭通行動實施方案》將心理健康列為重點任務(wù)，建立跨部門協(xié)作機制。政策文件實施時間核心內(nèi)容《十二條措施》2024.05課程設(shè)置、師資配備、課題研究三位一體推進《健康昭通行動方案》2020.12將心理健康納入政府績效考核，推動醫(yī)療資源下沉
- 2.資金保障機制省級財政對低空飛行安全設(shè)施建設(shè)給予30%補助，單項目最高500萬元，間接支持心理健康服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)立心理健康教育專項課題，鼓勵學(xué)校開展實踐研究。
二、教育體系構(gòu)建
- 中小學(xué)每2周1課時心理健康課，每學(xué)期至少1次主題班隊會；高校開設(shè)2學(xué)分必修課 。
- 開發(fā)分學(xué)段預(yù)防性侵課程體系，推廣標準化教學(xué)資源 。
- 2025年目標：每所中小學(xué)校至少配備1名專/兼職心理教師，教研機構(gòu)配備專職教研員 。
- 實施“十百千萬”工程：培養(yǎng)100名骨干、1000名咨詢師、10000名健康管理師 。
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師資力量強化
| 層級 | 人員配置要求 | 2025年目標達成情況 |
|---|---|---|
| 縣級 | 1名專職教研員+兼職團隊 | 已覆蓋14個縣級單位 |
| 校級 | 至少1名專/兼職教師 | 312名基層學(xué)員完成心理咨詢師培訓(xùn) |
三、醫(yī)療資源下沉
- 楚雄州第二人民醫(yī)院與南方醫(yī)科大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)合作建立專家工作站，引入睡眠醫(yī)學(xué)、兒童心理等先進技術(shù) 。
- 玉溪中山醫(yī)院通過省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，開展減重手術(shù)等特色服務(wù) 。
- 楚雄州建立“省-州-縣-鄉(xiāng)”四級聯(lián)動機制，下沉10支專家團隊幫扶縣級醫(yī)院 。
- 睡眠醫(yī)學(xué)中心、兒童青少年服務(wù)中心實現(xiàn)州內(nèi)90%病例本地化診療 。
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四、社區(qū)與特殊群體干預(yù)
- 每年開展“世界精神衛(wèi)生日”宣傳活動，組織專家進社區(qū)、學(xué)校開展義診和講座 。
- 2025年計劃服務(wù)學(xué)生和青少年不少于100萬人次 。
- 針對兒童青少年：設(shè)立專業(yè)心理咨詢門診，建立評估-診治-隨訪標準化流程 。
- 針對職業(yè)人群：企業(yè)員工心理健康計劃提供咨詢、講座和團隊建設(shè)支持 。
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五、技術(shù)賦能與創(chuàng)新
- 開發(fā)“一生一檔”心理健康檔案系統(tǒng)，依托全國高校心理管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)分析 。
- 省級低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)整合飛行監(jiān)管與心理健康服務(wù)數(shù)據(jù) 。
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2. 發(fā)展低空文旅項目，通過飛行體驗緩解壓力，年發(fā)放消費券2000萬元 。
昭通市通過政策引領(lǐng)、體系化教育、醫(yī)療資源整合及技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建了覆蓋全年齡段的中度焦慮預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。其“教育強基、醫(yī)療賦能、社區(qū)滲透”的三維模式，為高原地區(qū)心理健康服務(wù)提供了可復(fù)制的實踐經(jīng)驗。