鄂爾多斯市實現(xiàn)了校園零毒品、18歲以下吸毒人員零增長、吸毒人員肇事肇禍零發(fā)生、娛樂服務場所零涉毒、制毒物品零流失、收治傷病殘吸毒人員零容忍的“六個零”記錄，全市禁毒工作連續(xù)三年位居全區(qū)優(yōu)秀等次。

內蒙古鄂爾多斯市通過組織領導、緝毒執(zhí)法、吸毒人員管控、源頭治理、創(chuàng)新教育、藥品監(jiān)管和社會動員等多元化、系統(tǒng)化措施，全面構建了預防藥物濫用的嚴密防線，有效遏制了毒品問題滋生蔓延，保障了市民身心健康和社會穩(wěn)定。

一、強化組織領導與機制保障

鄂爾多斯市委、市政府高度重視禁毒工作，將其作為“抓民生、抓穩(wěn)定”的核心任務，納入對各旗區(qū)、成員單位的年終考核，成立由市長任組長的創(chuàng)建工作領導小組，制定《關于加強全市禁毒工作的實施意見》《鄂爾多斯市創(chuàng)建全國禁毒示范城市實施方案》。市政府每年將禁毒經費納入財政預算，累計投入1200余萬元，建成內蒙古一流的毒品預防教育科普基地和首個盟市級毒品檢驗鑒定中心，推動地方標準與國家行業(yè)標準聯(lián)合研發(fā)。全市九個旗區(qū)均成立禁毒委員會，主任由同級政府主要領導兼任，形成了“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與、廣大群眾積極參戰(zhàn)”的禁毒工作格局。

1. 完善考核與督導機制

• 將禁毒工作納入旗區(qū)及成員單位年終考核，強化履職責任。
• 市委、市政府專項督導組深入各地，全面督導禁毒工作落實。
• 各成員單位分工明確、各司其職，確保責任層層傳導。

2. 加大基礎設施與隊伍建設

• 投入專項資金建設禁毒科普基地、毒品檢驗鑒定中心。
• 推進禁毒隊伍正規(guī)化建設，全區(qū)禁毒業(yè)務比武成績名列前茅。
• 承辦全國性禁毒培訓與協(xié)作會議，學習先進經驗。

二、深化緝毒執(zhí)法與源頭管控

鄂爾多斯市公安機關以“凈土”系列行動為抓手，持續(xù)保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，通過“圍殲戰(zhàn)役”“合成戰(zhàn)役”“堵截戰(zhàn)役”等專項行動，深化多警種合成作戰(zhàn)，建立與民航、鐵路、公路、郵政等部門的聯(lián)合查緝和情報交流體系，依托“陸空郵網”立體防控網絡，提升查緝精確打擊能力。嚴格落實聯(lián)合打擊制毒犯罪機制，對易制毒化學品、制毒設備、重點場所實行“六嚴”（嚴打、嚴防、嚴管、嚴治、嚴控、嚴查），從源頭截流。發(fā)揮麻黃草、易制毒化學品行業(yè)協(xié)會作用，規(guī)范行業(yè)秩序，遏制非法流出。按照“播種抓宣傳、生長抓踏查、收割抓鏟除”要求，縱深推進禁種鏟毒工作，強化地面踏查與空中航測結合，確?！傲惴N植”。

1. 嚴打整治專項行動

• 組織“凈土2017”等嚴打整治，破獲大批毒品刑事案件。
• 深挖擴線，破獲橫跨29省市的國內首起新精神活性物質案。
• 劃撥?？瞠剟钆e報，累計兌現(xiàn)獎金45萬元，激發(fā)社會參與。

2. 堵源截流與源頭治理

• 建立多部門聯(lián)合查緝體系，深化周邊地區(qū)禁毒合作。
• 嚴控易制毒化學品和重點場所，嚴防流入非法渠道。
• 開展禁種鏟毒專項行動，強化宣傳、踏查、鏟除全鏈條。

三、科學管控吸毒人員與社區(qū)康復

鄂爾多斯市將吸毒人員服務管理作為民心工程，創(chuàng)新開展“清隱”“清零”“清庫”專項行動，全面落實“逢嫌必檢”“酒毒同檢”，強化毛發(fā)檢測技術應用，推行現(xiàn)有吸毒人員每半月尿檢一次，大幅增加檢測頻率，有效降低復吸率。通過在戒毒所建立病殘收治專區(qū)，對傷病殘、吞食異物等涉毒人員強行治療、戒毒，徹底解決“抓了放、放了抓”的頑疾，近三年收治收戒率達98%。全市大力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復“8·31”工程，建成“綠洲家園”工作站25個（其中國家級示范點2個、自治區(qū)級5個），配備專業(yè)社工85名、兼職社工1361名，實現(xiàn)網格化管理服務。設立美沙酮藥物維持治療門診3個，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復執(zhí)行率100%。結合“平安關愛”行動，制定《全市禁毒扶貧工作方案》，通過技能培訓、公益崗位、自主創(chuàng)業(yè)等，累計幫助11名因毒致貧人員脫貧。

1. 動態(tài)查控與萎縮毒品需求

• 落實“逢嫌必檢”“酒毒同檢”，推廣毛發(fā)檢測技術。
• 創(chuàng)新半月尿檢制度，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員增幅明顯降低。
• 病殘吸毒人員收治專區(qū)，實現(xiàn)“零容忍”。

2. 社區(qū)矯治與禁毒扶貧

• 建成“綠洲家園”工作站，推行網格化管理服務。
• 美沙酮維持治療門診全覆蓋，執(zhí)行率100%。
• 開展禁毒扶貧，落實脫毒、教育、戒治、幫扶措施。

四、創(chuàng)新毒品預防教育與全民宣傳

鄂爾多斯市以禁毒宣傳“六進”（進社區(qū)、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村）活動為抓手，打造常態(tài)化、社會化、精準化禁毒宣傳教育體系。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢，在抗疫期間率先開通“禁毒網絡直播課”、電視臺《禁毒公開課》，覆蓋200多萬群眾及40余萬師生。成立內蒙古首個禁毒志愿者聯(lián)合會，發(fā)展壯大講師團隊伍，累計宣講650余場，受教育20萬人。聘請本土知名人士擔任禁毒形象大使，拍攝公益片，評選“公益之星”，組建禁毒馬拉松跑團，廣泛傳播禁毒聲音。以青少年“6·27”工程為重點，推進學校毒品預防教育“十個到位”“六個硬落實”“六個一”主題活動，組織全市209所中小學校13.5萬名學生參與“青驕第二課堂”學習，學校接入率、學生注冊率均達100%，2所學校獲評全國“6·27”工程先進學校。

1. 常態(tài)化與社會化宣傳

• 傳統(tǒng)媒體與新媒體結合，開設禁毒專欄與直播課。
• 禁毒志愿者聯(lián)合會、講師團、形象大使多元參與。
• 舉辦微視頻攝影評選、禁毒馬拉松等全民活動。

2. 精準化學校教育

• “十個到位”“六個硬落實”“六個一”主題活動全覆蓋。
• “青驕第二課堂”網絡學習，接入率、注冊率100%。
• 評選示范學校、優(yōu)秀校長、教師，發(fā)揮典型引領。

五、嚴格藥品監(jiān)管與部門協(xié)同

鄂爾多斯市各級市場監(jiān)管部門以“嚴格監(jiān)管、檢查到位、重點跟蹤、確保安全”為原則，持續(xù)開展第二類精神藥品專項檢查，嚴防流入非法渠道和濫用。以曲馬多復方制劑、地達西尼等為重點品種，以醫(yī)療機構為重點對象，嚴查購銷渠道、票據(jù)管理、儲存條件、安全管理設施、制度執(zhí)行等內容，確保來源可核查、流向可追溯。督促經營使用單位自查自糾，找漏洞、補短板。強化責任落實，對違法違規(guī)行為嚴厲處罰，涉嫌犯罪的移送公安機關。檢查中同步開展宣教，要求企業(yè)落實定點采購、雙人驗收、專冊管理、定期養(yǎng)護等制度。加強與公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，對風險隱患出重拳、零容忍，堅決守住公眾安全用藥底線。

1. 專項檢查與風險排查

• 重點品種、重點對象、重點內容全面檢查。
• 督促企業(yè)自查自糾，主動發(fā)現(xiàn)并整改問題。
• 嚴打違法違規(guī)行為，強化行刑銜接。

2. 宣教與部門聯(lián)動

• 檢查中宣傳法律法規(guī)，分析監(jiān)管形勢。
• 要求企業(yè)落實“雙人驗收、專冊管理”等制度。
• 加強公安、衛(wèi)健等部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力。

鄂爾多斯市通過多措并舉、系統(tǒng)治理，不僅實現(xiàn)了“六個零”的卓越成績，更在預防藥物濫用領域探索出一條科學、高效、可持續(xù)的道路，為全國同類地區(qū)提供了寶貴經驗，彰顯了“禁毒暖城”的責任與擔當。