自2016年起,天津通過多項政策加強藥物濫用預防,涵蓋法律法規(guī)、監(jiān)管體系、合理用藥管理及公眾教育等多個方面。
近年來,天津市針對藥物濫用問題構建了多維度防控體系,重點強化醫(yī)療機構用藥規(guī)范、打擊非法藥品流通,并通過立法與科技手段提升監(jiān)管效能。
一、完善法律法規(guī)與監(jiān)管體系
- 1.立法強化監(jiān)管修訂《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等,明確藥物濫用定義與處罰措施,為打擊違法行為提供法律依據(jù)。2022年印發(fā)《天津市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理實施細則》,細化經(jīng)營企業(yè)準入與監(jiān)管責任。
- 2.“料藥分離”專項整治2025年開展行動,嚴查飼料中非法添加獸藥、獸藥包裝成飼料銷售等行為,立案查處違規(guī)企業(yè)。
- 3.藥品追溯體系2025年實現(xiàn)全市藥品全品種掃碼上傳,建立從生產(chǎn)到零售的數(shù)字化追溯鏈條。
二、強化醫(yī)療機構合理用藥管理
- 每季度對醫(yī)療機構采購異常品種(如高價輔助藥)進行排名,分為A-D四級管理,D級機構被重點監(jiān)管 。
- 2017年異常品種采購金額減少3.49億元,占比從4.52%降至2.85% 。
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2.約談退出機制
連續(xù)兩次被列為異常品種的藥品,暫停其一個季度在市醫(yī)藥采購平臺的交易 。
3.抗菌藥物分級管理
2024年實施《京津冀醫(yī)療機構抗菌藥物臨床應用分級管理目錄》,將替加環(huán)素等25種藥物列為特殊使用級,需嚴格處方審核 。
三、公眾教育與宣傳
- 通過公益廣告、社區(qū)講座普及藥物濫用危害,重點針對青少年群體 。
- 制作《藥物濫用預防與控制》課件,涵蓋成癮性藥物與非處方藥濫用風險 。
- 中小學開設藥物安全課程,教師接受濫用預防培訓 。
- 家長參與家庭教育課程,關注青少年心理與行為變化 。
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四、打擊非法行為與跨部門協(xié)作
- 2022年針對兒童醫(yī)院周邊非法收售涉疫藥品,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安部門突擊檢查,現(xiàn)場查獲布洛芬等藥品 。
- 2025年“料藥分離”行動中查處飼料非法添加獸藥案件 。
- 建立藥品零售企業(yè)信用檔案,動態(tài)評估信用風險等級,實施差異化監(jiān)管 。
- 對醫(yī)療機構用藥數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,識別異常采購模式 。
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| 政策名稱 | 實施時間 | 核心措施 | 典型成效 |
|---|---|---|---|
| 三項制度 | 2016年 | 異常品種評價+量化分級+約談退出 | 2017年異常藥品采購減少3.49億元 |
| 藥品追溯體系建設 | 2025年 | 全環(huán)節(jié)掃碼上傳 | 實現(xiàn)藥品流向可查、責任可究 |
| 料藥分離專項整治 | 2025年 | 打擊飼料獸藥混淆 | 規(guī)范市場秩序,減少藥物殘留風險 |
| 抗菌藥物分級管理 | 2024年 | 分級限制特殊使用級藥物 | 控制耐藥性,促進合理用藥 |
通過立法完善、監(jiān)管科技化、跨部門協(xié)作及公眾教育,天津有效降低了藥物濫用風險,尤其在控制處方藥濫用和打擊非法藥品流通方面成效顯著,為公眾用藥安全提供了堅實保障。