佳木斯市已實(shí)現(xiàn)老年人免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)全覆蓋
黑龍江省佳木斯市針對(duì)老年人心理健康需求，通過(guò)政府主導(dǎo)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的模式，系統(tǒng)性地為60周歲及以上常住老年人提供免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)。該服務(wù)涵蓋情緒管理、壓力緩解、社交支持等多元內(nèi)容，覆蓋城鄉(xiāng)所有社區(qū)，并配備專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師及志愿者團(tuán)隊(duì)。
一、服務(wù)主體與實(shí)施方式
政府主導(dǎo)的普惠性服務(wù)
佳木斯市政府將老年人心理健康納入基本公共服務(wù)清單，通過(guò)財(cái)政撥款支持各區(qū)縣建立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)站。例如，向陽(yáng)區(qū)、前進(jìn)區(qū)等核心城區(qū)已建成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化心理疏導(dǎo)室，配備沙盤(pán)、放松設(shè)備等工具，并定期組織專(zhuān)家培訓(xùn)基層工作人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的常態(tài)化干預(yù)
全市92%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)老年人心理健康門(mén)診，提供每月至少2次的免費(fèi)團(tuán)體輔導(dǎo)或個(gè)體咨詢(xún)。服務(wù)對(duì)象包括獨(dú)居老人、慢性病患者及高齡群體，重點(diǎn)解決抑郁、焦慮等常見(jiàn)問(wèn)題。社會(huì)組織與志愿力量補(bǔ)充
佳木斯市老齡委聯(lián)合“心晴公益協(xié)會(huì)”等組織，開(kāi)通24小時(shí)心理援助熱線(xiàn)，并開(kāi)展“銀齡心靈守護(hù)”項(xiàng)目。2024年數(shù)據(jù)顯示，志愿者已為超過(guò)3000名老人提供上門(mén)疏導(dǎo)服務(wù)，占全市老年人總數(shù)的7.3%。
二、服務(wù)內(nèi)容與效果對(duì)比
| 服務(wù)類(lèi)型 | 提供主體 | 適用人群 | 年度服務(wù)人次 | 有效緩解率 |
|---|---|---|---|---|
| 社區(qū)團(tuán)體輔導(dǎo) | 街道辦事處 | 全體在冊(cè)老年人 | 1.2萬(wàn) | 68% |
| 個(gè)體心理咨詢(xún) | 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | 重度心理困擾者 | 4800 | 82% |
| 熱線(xiàn)應(yīng)急干預(yù) | 社會(huì)組織 | 突發(fā)情緒危機(jī)者 | 2100 | 75% |
| 家庭支持工作坊 | 公益機(jī)構(gòu) | 老人親屬 | 3500 | 61% |
三、服務(wù)可及性與保障機(jī)制
佳木斯市通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙渠道提升服務(wù)觸達(dá)效率。老年人可通過(guò)“佳木斯智慧養(yǎng)老”平臺(tái)預(yù)約服務(wù)，或直接前往社區(qū)服務(wù)站登記。針對(duì)行動(dòng)不便者，建立“流動(dòng)心理車(chē)”定期巡訪(fǎng)制度。同時(shí)，政府要求服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)響應(yīng)時(shí)間壓縮至24小時(shí)內(nèi)，并設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話(huà)。
該體系的持續(xù)運(yùn)行依賴(lài)多維度保障：市級(jí)財(cái)政每年劃撥500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)引入商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，覆蓋高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案的轉(zhuǎn)介治療費(fèi)用。2023年第三方評(píng)估顯示，接受服務(wù)的老年人抑郁量表得分平均下降32%，社交孤立感減少41%，表明服務(wù)具有顯著且可持續(xù)的心理健康促進(jìn)作用。