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根據(jù)國(guó)家及海南省相關(guān)法律法規(guī)和政策，海南東方地區(qū)的精神障礙患者，只要符合法定殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并取得《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，其精神障礙即被納入殘疾人保障范圍，依法享有相應(yīng)的社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等權(quán)益 。地方政策如《東方市殘疾人保障規(guī)定》的修訂，亦遵循上位法原則，確保符合條件的精神殘疾人獲得保障 。
一、政策依據(jù)與納入標(biāo)準(zhǔn)
- 法律基礎(chǔ) 國(guó)家層面，《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》是根本法律依據(jù)。海南省及東方市的具體實(shí)施辦法，如《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》和《東方市殘疾人保障規(guī)定》，均以此為基礎(chǔ)制定，明確保障對(duì)象包括符合條件的精神殘疾人 。
- 評(píng)定與辦證 精神障礙者需經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)定，確認(rèn)其殘疾等級(jí)，并申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。海南省已推行免費(fèi)殘疾等級(jí)評(píng)定，并為行動(dòng)不便者提供上門(mén)評(píng)殘辦證服務(wù)，便利精神障礙者納入保障體系 。
- 特定項(xiàng)目覆蓋 對(duì)于嚴(yán)重精神障礙患者，海南省有專門(mén)的管理和服務(wù)項(xiàng)目，如納入國(guó)家嚴(yán)重精神障礙患者管理系統(tǒng)并需長(zhǎng)期服藥治療的患者，會(huì)獲得特定的公共衛(wèi)生服務(wù)支持 。
二、保障內(nèi)容與服務(wù)措施
- 就業(yè)支持 海南省通過(guò)殘疾人就業(yè)保障金制度，鼓勵(lì)和督促用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，未達(dá)標(biāo)的需繳納保障金 。該資金納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，用于扶持殘疾人就業(yè)，包括輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)等 。
- 康復(fù)與醫(yī)療 “十四五”規(guī)劃期間，海南省將殘疾人事業(yè)納入發(fā)展大局，完善康復(fù)服務(wù)體系，這自然涵蓋精神殘疾人的康復(fù)需求 。特定項(xiàng)目如嚴(yán)重精神障礙患者的管理，也包含治療支持 。
- 社會(huì)融入與權(quán)益保障 政策旨在保障殘疾人的基本公共文化權(quán)益，強(qiáng)化面向包括精神殘疾人在內(nèi)的特殊群體的服務(wù) 。通過(guò)完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)精神殘疾人平等參與社會(huì)生活。
保障領(lǐng)域 | 具體措施或政策 | 政策/項(xiàng)目來(lái)源 |
|---|---|---|
就業(yè) | 按比例安排就業(yè)、繳納殘疾人就業(yè)保障金、扶持輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu) | , , |
康復(fù)醫(yī)療 | 納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃、嚴(yán)重精神障礙患者管理系統(tǒng)及長(zhǎng)期服藥治療支持 | , |
證件與評(píng)定 | 免費(fèi)殘疾等級(jí)評(píng)定、上門(mén)評(píng)殘辦證服務(wù) | |
社會(huì)權(quán)益 | 保障基本公共文化權(quán)益，強(qiáng)化面向殘疾人等特殊群體的服務(wù) | |
地方執(zhí)行 | 依據(jù)國(guó)家法律及省級(jí)辦法，修訂地方規(guī)定（如東方市）確保政策落地 |
海南東方地區(qū)的精神障礙者，其權(quán)益保障嚴(yán)格遵循國(guó)家法律和海南省的統(tǒng)一部署，通過(guò)規(guī)范的評(píng)定程序納入殘疾人保障范圍后，即可全面享受涵蓋就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)融入等多方面的政策支持與服務(wù)，地方性規(guī)定的修訂進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)了這些保障措施。
