江蘇省南京市2023年藥物濫用監(jiān)測報告顯示,全市藥物濫用發(fā)生率較前三年下降12%,但青少年群體濫用率仍高于全國平均水平。
藥物濫用是影響公共健康和社會穩(wěn)定的重要問題。南京市通過多部門協(xié)同治理、精準(zhǔn)宣教干預(yù)和技術(shù)手段創(chuàng)新,逐步構(gòu)建了覆蓋預(yù)防、監(jiān)管、康復(fù)的全鏈條防控體系。以下從政策、教育、技術(shù)等維度分析關(guān)鍵措施。
一、強(qiáng)化政策與法律保障
完善地方性法規(guī)
南京市將藥物濫用防控納入《南京市禁毒條例》修訂重點,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方審核和藥品追溯責(zé)任,對精神類藥品實行“雙處方”管理(醫(yī)生+藥師雙簽名)。跨部門聯(lián)合執(zhí)法
執(zhí)法領(lǐng)域 參與部門 成效(2023年) 藥品零售監(jiān)管 市監(jiān)局、衛(wèi)健委 查處違規(guī)藥店23家 娛樂場所篩查 公安、文化執(zhí)法 開展突擊檢查180次 網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測 網(wǎng)信辦、藥監(jiān)局 清理違規(guī)信息1200條
二、推進(jìn)靶向宣傳教育
青少年預(yù)防教育
在中小學(xué)開設(shè)“藥物安全”必修課,聯(lián)合高校開發(fā)VR模擬成癮后果體驗系統(tǒng),2024年覆蓋率達(dá)95%。高危人群干預(yù)
針對慢性疼痛患者和夜班工作者,社區(qū)醫(yī)院開展“合理用藥”一對一輔導(dǎo),建立用藥檔案跟蹤管理。
三、創(chuàng)新技術(shù)防控手段
智能監(jiān)測平臺
依托“寧藥安”大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實時分析藥店銷售數(shù)據(jù)和醫(yī)院處方流向,對異常采購行為自動預(yù)警。替代藥物研發(fā)
南京藥企聯(lián)合高校加速開發(fā)非成癮性鎮(zhèn)痛藥,其中3種中藥復(fù)方制劑已進(jìn)入臨床試驗階段。
南京市通過政策剛性約束與社會柔性引導(dǎo)相結(jié)合,顯著降低了藥物濫用風(fēng)險。未來需持續(xù)關(guān)注新型毒品偽裝和跨境網(wǎng)購漏洞,鞏固現(xiàn)有成果。