在青海海南，精神障礙屬于殘疾人保障范圍。
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。青海也出臺了相關(guān)地方法規(guī)，保障殘疾人的合法權(quán)益，其中就涵蓋精神障礙患者。
一、殘疾人證相關(guān)規(guī)定
- 認定憑證：《中華人民共和國殘疾人證》是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法憑證 ，也是殘疾人享受康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、社會保障等優(yōu)惠政策的主要憑證。精神障礙患者若符合殘疾標準，可申請辦理殘疾人證。
- 辦理方式：殘疾人證由殘疾人本人或者其監(jiān)護人向戶口所在地殘疾人聯(lián)合會提出申請，免費辦理。例如在青海海南州的共和縣，精神障礙患者家屬可前往共和縣殘疾人聯(lián)合會咨詢并按流程申請。
二、社會保障方面
- 社會救助：各級人民政府建立和完善了醫(yī)療、教育、住房、生活等各項社會救助制度，對確有困難的殘疾人提供救助?？h級以上人民政府優(yōu)先將殘疾人納入社會保障范圍，對重度殘疾人實現(xiàn)應(yīng)保盡保。在海南州，若精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難，符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件，可按規(guī)定納入保障范圍。對于城鄉(xiāng)最低生活保障對象中的重度精神殘疾患者，在按標施保的基礎(chǔ)上，享受分類施保救助，并增發(fā)分類施保發(fā)放標準百分之五十的救助金。
- 社會保險補貼：各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼。對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險的殘疾人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定為其全部或者部分代繳應(yīng)由個人繳納的社會保險費用。以海南州貴德縣為例，當?shù)卣畷榉蠗l件的困難精神障礙患者代繳部分城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用。
- 醫(yī)療救助：納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的精神障礙患者到省內(nèi)各類公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，免收普通門診掛號費；住院治療的藥費、診查費、檢查費、檢驗費、麻醉費、手術(shù)費、住院床位費減免百分之十。若未納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，但因病導致殘疾程度加重或因殘疾致病造成家庭生活困難的精神障礙患者，可參照城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法有關(guān)規(guī)定予以救助。
- 集中供養(yǎng)與居家安養(yǎng)：縣級以上人民政府和有關(guān)部門對失去生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人實施居家安養(yǎng)或者集中供養(yǎng)。海南州興?？h就有相關(guān)政策，對符合條件的重度精神障礙患者提供居家安養(yǎng)補貼，幫助其家庭緩解照料壓力；對于無勞動能力、無生活來源、無法定扶養(yǎng)人的精神障礙患者，優(yōu)先安排進入社會福利機構(gòu)供養(yǎng)。
- 生活補貼與護理補貼：縣級以上人民政府完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，有條件的地區(qū)提高補貼標準、擴大補貼范圍。海南州部分地區(qū)根據(jù)精神障礙患者的殘疾等級和家庭經(jīng)濟狀況，發(fā)放相應(yīng)的生活補貼和護理補貼，以改善其生活質(zhì)量。
- 康復(fù)救助：縣級以上人民政府將殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。對于精神障礙患者，也有相應(yīng)的康復(fù)項目救助辦法。例如，政府推動社會化心理健康服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，促進綜合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)心理咨詢和心理服務(wù)建設(shè)，為精神障礙患者及其家庭成員提供心理疏導、康復(fù)經(jīng)驗交流等服務(wù)。對零至六周歲精神殘疾兒童免費開展搶救性治療和康復(fù)工作。夫妻雙方或一方為殘疾人的貧困家庭的孕婦和新生兒，由縣級衛(wèi)生健康部門組織開展免費孕期檢查、新生兒疾病篩查，這也有助于早期發(fā)現(xiàn)和干預(yù)可能出現(xiàn)的精神障礙問題。
- 就業(yè)保障：國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度，要求國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。在青海，用人單位應(yīng)當按照單位在職職工總數(shù) 1.5% 的比例安排殘疾人就業(yè)。對于精神障礙患者中具有一定勞動能力的，政府和社會也通過興辦福利企業(yè)、工（農(nóng)、牧）療機構(gòu)和輔助性工場等集中安排就業(yè)，并提供就業(yè)訓練服務(wù)。鼓勵精神障礙患者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。
青海海南在殘疾人保障體系構(gòu)建中，充分考慮到精神障礙群體，從認定到保障措施落實，多方面保障其合法權(quán)益，助力他們更好地融入社會，提高生活質(zhì)量 。
