已納入
湖南衡陽已將符合條件的精神障礙患者納入殘疾人保障范圍，享受包括生活補貼、護理補貼、醫(yī)療救助及低保兜底等在內(nèi)的多項社會保障政策。具體保障措施和資格認(rèn)定需依據(jù)患者的精神殘疾等級、家庭經(jīng)濟狀況等條件綜合評定。
一、保障政策覆蓋范圍與資格認(rèn)定
精神殘疾等級認(rèn)定是基礎(chǔ) 精神障礙患者需經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評定并持有《中華人民共和國殘疾人證》，明確其精神殘疾等級。通常，三級和四級的精神病、智力殘疾人已被明確提及可納入特定困難家庭的兜底保障范圍 。
與社會救助體系緊密銜接 保障政策并非孤立存在，而是與低保、特困供養(yǎng)等社會救助制度聯(lián)動。符合最低生活保障條件的精神殘疾人家庭可納入低保范圍 ；符合特困供養(yǎng)條件的殘疾人（包括精神殘疾人）可納入特困人員救助供養(yǎng)范圍 。最低生活保障對象中的殘疾人可作為二類救助對象獲得醫(yī)療救助 。
- “兩項補貼”普惠性支持 湖南省層面規(guī)定，對困難殘疾人發(fā)放生活補貼，對重度殘疾人發(fā)放護理補貼，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn) 。衡陽市的實踐表明，大量殘疾人（包括精神殘疾人）已享受此“兩項補貼” 。這為精神障礙殘疾人提供了基礎(chǔ)性的經(jīng)濟支持。
二、核心保障措施詳解
生活與護理補貼 這是直接針對殘疾人群體的普惠性福利。補貼對象主要依據(jù)殘疾等級（重度）和經(jīng)濟狀況（困難）劃分，旨在緩解其日常生活和護理開支壓力。精神障礙患者若被評定為重度殘疾或?qū)儆诶щy家庭，即可申請相應(yīng)補貼。
補貼類型
主要發(fā)放對象
政策目標(biāo)
湖南/衡陽實踐
生活補貼
困難殘疾人
保障基本生活需求
對符合條件的殘疾人發(fā)放，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)
護理補貼
重度殘疾人
減輕長期照護負(fù)擔(dān)
對符合條件的殘疾人發(fā)放，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn) ；衡陽大量殘疾人已享受
醫(yī)療救助與康復(fù)支持 將符合條件的殘疾人納入醫(yī)療救助范圍是省級法規(guī)要求 。在衡陽，最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員以及重度殘疾人（特定除外）等群體，均被列為醫(yī)療救助對象 。這有助于減輕精神障礙患者的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。促進殘疾人就業(yè)和保障困難、重度殘疾人生活的支出也被納入相關(guān)資金使用范圍 。
兜底保障與動態(tài)管理 對于一戶多殘、老殘同戶或患有重大疾病的困難家庭，政策明確將其納入兜底保障范圍 。這確保了最困難的精神障礙殘疾人及其家庭的基本生存權(quán)益。加強低保動態(tài)管理，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的精神殘疾人家庭能及時被納入保障體系 。
湖南省衡陽市已建立起一套涵蓋經(jīng)濟補貼、醫(yī)療救助、社會兜底等多維度的支持體系，將符合條件的精神障礙患者作為殘疾人的重要組成部分納入保障范圍。相關(guān)政策的實施，旨在切實改善精神障礙殘疾人的生活質(zhì)量和福祉，體現(xiàn)了社會保障體系的包容性與人文關(guān)懷。
