已納入
新疆維吾爾自治區(qū)自2012年起通過地方性法規(guī)明確將精神障礙患者納入殘疾人保障體系,并建立專項補貼與服務(wù)機制。
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》及配套政策,精神障礙患者在康復(fù)服務(wù)、社會保障、就業(yè)支持等方面享有與肢體、智力等類別殘疾人同等的權(quán)益保障。自治區(qū)通過困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,對符合條件的精神障礙患者提供每月不低于80元的經(jīng)濟支持,并依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系推動醫(yī)療資源與康復(fù)需求的有效銜接。
一、政策依據(jù)與法律保障
國家法律框架
依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,精神殘疾人被明確列為保障對象,享有康復(fù)、教育、就業(yè)等權(quán)利。新疆結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,于2012年修訂地方實施辦法,進一步細化對精神障礙群體的保護條款。地方性法規(guī)
《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈殘疾人保障法〉辦法》規(guī)定:- 一級、二級精神殘疾人可申領(lǐng)重度護理補貼;
- 困難精神障礙患者可疊加享受生活補貼;
- 非重度智力、精神障礙患者可納入護理補貼擴展范圍(需地方財政支持)。
二、保障措施與服務(wù)內(nèi)容
經(jīng)濟支持
補貼類型 覆蓋對象 標準(月) 備注 困難殘疾人生活補貼 低保家庭精神障礙患者 ≥80元 與低保掛鉤,動態(tài)調(diào)整 重度殘疾人護理補貼 一、二級精神殘疾人 ≥80元 長期照護需求認定為基礎(chǔ) 康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
- 社區(qū)康復(fù):依托127個試點區(qū)縣,構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”三級康復(fù)體系,提供心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)(參見三部門《資源共享與轉(zhuǎn)介管理辦法》)。
- 醫(yī)療協(xié)作:烏魯木齊市第四人民醫(yī)院、石河子綠洲醫(yī)院等定點機構(gòu)提供診療與康復(fù)銜接。
三、特殊群體與擴展政策
優(yōu)撫對象
殘疾退役軍人中的精神障礙患者,可依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾退役軍人醫(yī)療保障實施辦法》享受優(yōu)先醫(yī)療救助與康復(fù)資源。試點創(chuàng)新
2024年中央彩票公益金投入5億元,專項用于新疆等地探索精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式,重點解決縣域患者服務(wù)覆蓋不足問題。
新疆通過專項立法、經(jīng)濟補貼和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已將精神障礙群體全面納入殘疾人保障范圍。未來將進一步優(yōu)化社區(qū)康復(fù)資源配置,推動政策向非重度患者及偏遠地區(qū)延伸,確保權(quán)益保障“不留死角”。