綜合防控體系構建需1-3年見效,社區(qū)干預覆蓋率目標達90%以上。
甘肅酒泉降低藥物濫用發(fā)生率的核心在于構建多部門協(xié)同、全社會參與的綜合防控體系,通過強化源頭管控、深化宣傳教育、完善監(jiān)測預警、提升戒治康復能力及加強執(zhí)法打擊等多維度措施,有效遏制藥物濫用的蔓延趨勢,保護公眾身心健康和社會穩(wěn)定。
一、強化源頭管控與市場監(jiān)管
- 嚴格藥品流通監(jiān)管。加強對含特殊藥品復方制劑(如復方地芬諾酯 )等易濫用藥物的零售環(huán)節(jié)管理,落實實名登記、限量銷售、專柜存放等規(guī)定,嚴防藥品從合法渠道流失。市場監(jiān)管部門需持續(xù)開展專項檢查行動,如“清源”行動,確保各項管控措施落實到位 。
- 規(guī)范醫(yī)療機構處方行為。加強對醫(yī)生處方權的監(jiān)管和培訓,提高其對藥物依賴性和濫用風險的認識,避免過度或不當處方精神活性物質(zhì)和麻醉藥品。完善處方審核和追蹤系統(tǒng)。
- 加強易制毒化學品管理。對可用于非法制造毒品的化學品實行全鏈條管控,嚴防其流入非法渠道。
二、深化全民宣傳教育與社區(qū)預防
- 開展分眾化、精準化宣教。針對青少年、高危人群、社區(qū)居民等不同群體,設計差異化宣教內(nèi)容和形式,利用學校、社區(qū)、媒體等平臺,普及藥物濫用的危害、識別方法和求助途徑。酒泉市肅州區(qū)已開展相關防治知識宣傳 。
- 提升社區(qū)干預能力。依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心、禁毒社工等力量,建立社區(qū)預防網(wǎng)絡,對高風險個體進行早期識別和干預,提供心理支持和轉介服務,目標是將社區(qū)干預覆蓋率提升至90%以上。
- 營造無毒社會氛圍。通過公益廣告、主題活動、榜樣宣傳等方式,倡導健康生活方式,消除對藥物濫用者的歧視,鼓勵社會監(jiān)督和舉報。
表:酒泉市藥物濫用重點防控藥品及措施對比
藥品/物質(zhì)類別 | 主要濫用風險點 | 針對性管控措施 | 相關部門 |
|---|---|---|---|
含特殊藥品復方制劑 | 零售環(huán)節(jié)易流失,公眾認知不足 | 實名登記、限量銷售、專柜管理、公眾宣教 | 市場監(jiān)管、衛(wèi)健、宣傳 |
麻醉/精神藥品 | 醫(yī)療機構處方不規(guī)范 | 處方權監(jiān)管、醫(yī)生培訓、處方審核系統(tǒng) | 衛(wèi)健、醫(yī)保 |
易制毒化學品 | 非法合成毒品原料 | 全鏈條許可、備案、流向追蹤 | 公安、應急管理、工信 |
新精神活性物質(zhì) | 隱蔽性強,更新快 | 加強監(jiān)測預警、快速列管、情報共享 | 公安、海關、藥監(jiān) |
三、完善監(jiān)測預警與數(shù)據(jù)驅動決策
- 健全藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡。依托各級疾控中心(如酒泉市疾控中心 )、醫(yī)療機構、戒毒所等機構,擴大監(jiān)測覆蓋面,提高數(shù)據(jù)報告的及時性和準確性。甘肅省藥物警戒中心定期召開專家會議討論監(jiān)測工作 。
- 強化數(shù)據(jù)分析與風險評估。對收集的濫用數(shù)據(jù)(如強制戒毒者中復方地芬諾酯濫用率達19.8% )進行深度分析,識別高發(fā)區(qū)域、人群和物質(zhì),為精準制定防控策略提供科學依據(jù)。
- 建立信息共享與預警機制。打通公安、衛(wèi)健、藥監(jiān)、教育等部門的信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,對異常情況及時預警和聯(lián)動處置。
四、提升戒治康復與社會融入支持
- 優(yōu)化戒毒醫(yī)療服務。整合醫(yī)療資源,提供科學、規(guī)范的生理脫毒、心理康復和防復吸治療。探索針對多藥濫用問題的有效治療方案 。
- 完善社區(qū)康復體系。加強社區(qū)康復站點建設,配備專業(yè)社工,為戒毒人員提供就業(yè)幫扶、心理疏導、社會關系修復等支持,降低復吸率。
- 促進社會接納與融入。消除社會歧視,幫助戒毒康復人員解決就業(yè)、就學、社會保障等實際困難,重建社會支持網(wǎng)絡,鞏固戒治效果。
五、加強執(zhí)法打擊與區(qū)域協(xié)作
- 嚴厲打擊毒品犯罪。公安部門持續(xù)開展緝毒專項行動,嚴打制毒、販毒、運毒等違法犯罪活動,切斷毒品供應鏈。
- 整治網(wǎng)絡涉毒活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管,打擊利用網(wǎng)絡進行毒品交易、傳授制毒方法等行為。
- 深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強與周邊省市的信息交流和執(zhí)法協(xié)作,共同應對跨區(qū)域毒品問題,形成打擊合力。
甘肅酒泉降低藥物濫用發(fā)生率是一項系統(tǒng)工程,需要政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、久久為功,通過持續(xù)優(yōu)化上述各項措施,才能有效控制藥物濫用問題,保障人民群眾健康福祉與社會長治久安。