青島計劃在3年內(nèi)將藥物濫用發(fā)生率降低20%，通過多部門聯(lián)動構(gòu)建全鏈條防控體系。
青島降低藥物濫用發(fā)生率的核心策略圍繞強化監(jiān)測、深化教育、嚴(yán)格監(jiān)管及優(yōu)化康復(fù)服務(wù)展開。通過建立覆蓋醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校的立體化防控網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政策法規(guī)落實與技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)藥物濫用風(fēng)險的早期識別、精準(zhǔn)干預(yù)和長效管控。
一、完善監(jiān)測與預(yù)警體系
構(gòu)建多部門數(shù)據(jù)共享平臺
- 聯(lián)合公安、衛(wèi)健、司法及藥監(jiān)部門，建立藥物濫用監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)，覆蓋醫(yī)院、戒毒所、社區(qū)衛(wèi)生中心等關(guān)鍵節(jié)點。
- 山東省藥物濫用監(jiān)測管理辦法要求哨點單位實時上報藥物濫用信息，形成區(qū)域風(fēng)險熱力圖，為精準(zhǔn)防控提供依據(jù)。
重點人群動態(tài)追蹤
- 對濫用高風(fēng)險群體（如慢性疼痛患者、青少年、吸毒康復(fù)人員）實施分級管理，通過電子健康檔案記錄用藥史與行為特征。
- 表格對比監(jiān)測重點：
群體類型 監(jiān)測頻率 干預(yù)措施 慢性疼痛患者 每季度 處方審核與用藥指導(dǎo) 青少年 每學(xué)期 學(xué)校-家庭聯(lián)合篩查 康復(fù)人員 每月 心理評估與復(fù)吸風(fēng)險預(yù)警
二、強化宣傳教育與科學(xué)用藥
全年齡段知識普及
- 學(xué)校教育：將藥物濫用危害納入中小學(xué)健康課程，通過情景模擬、案例分析提升青少年辨別能力。
- 社區(qū)行動：依托街道辦開展“無濫用社區(qū)”創(chuàng)建，利用講座、短視頻普及藥物分類與濫用后果。
規(guī)范醫(yī)療用藥行為
- 醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品與精神藥品管理制度，對處方量異常醫(yī)生進行約談并限制權(quán)限。
- 推廣“合理用藥咨詢門診”，指導(dǎo)患者避免自行增減劑量或混用藥物。
三、執(zhí)法與康復(fù)并重的綜合治理
嚴(yán)格源頭管控
- 藥監(jiān)部門聯(lián)合公安打擊非法販賣處方藥行為，重點整治網(wǎng)絡(luò)平臺、藥店違規(guī)銷售復(fù)方地芬諾酯、曲馬多等易濫用藥品。
- 表格對比執(zhí)法重點：
環(huán)節(jié) 監(jiān)管措施 違法后果 網(wǎng)絡(luò)銷售 實名認(rèn)證與物流追蹤 關(guān)閉平臺、行政處罰 藥店零售 銷售記錄電子化備案 吊銷許可證、刑事追責(zé)
多元化康復(fù)支持
- 強制隔離戒毒與自愿戒毒結(jié)合，提供生理脫毒、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)“三位一體”服務(wù)。
- 社區(qū)康復(fù)中心通過同伴支持小組與家庭介入，降低復(fù)吸率至30%以下（傳統(tǒng)模式為50%以上）。
青島通過上述措施，已初步形成“監(jiān)測-教育-執(zhí)法-康復(fù)”的閉環(huán)管理，未來將持續(xù)優(yōu)化政策工具與技術(shù)手段，鞏固藥物濫用防控成果。
