四大核心手段構(gòu)建全方位防護網(wǎng)
河北衡水通過政策強化、基層覆蓋、技術(shù)賦能和公眾教育四大核心手段，構(gòu)建起覆蓋藥品生產(chǎn)、銷售、使用全鏈條的立體防護體系。2024年查辦藥品領(lǐng)域案件436件，罰沒577.26萬元，基層協(xié)管員與信息員覆蓋123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4701個村，智慧監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)全市藥品經(jīng)營企業(yè)100%追溯管理。
一、政策與制度保障
1. 完善監(jiān)管體系
- 成立藥品監(jiān)管標準化建設專班，劃分市縣監(jiān)管事權(quán)，構(gòu)建“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的高效機制 。
- 實施“五項舉措”整治輔助用藥，包括制定19種輔助用藥目錄、簽訂責任書、專項督導等 。
2. 重點藥品監(jiān)控
- 發(fā)布《衡水市重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄》，對32種藥品進行動態(tài)管理，強化處方審核與點評 。
- 將合理用藥納入醫(yī)療機構(gòu)考核，與校驗、評審、績效掛鉤 。
| 對比項 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 監(jiān)管制度 | 制定輔助用藥目錄、簽訂責任書、專項督導 | 2024年查辦藥品案件436件，罰沒577.26萬元 |
| 重點藥品管理 | 32種藥品目錄+處方點評+考核機制 | 不合格藥品檢出率0.2%（2024年抽檢507批次） |
二、基層網(wǎng)格化管理
1. 織密監(jiān)管網(wǎng)絡
- 在123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置藥品安全議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，聘請125名鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、4701名村級信息員，消除監(jiān)管盲區(qū) 。
- 開展“回流藥”專項整治，聯(lián)合公安、衛(wèi)健、醫(yī)保部門打擊非法回收藥品行為 。
2. 風險共治機制
- 每季度召開藥品安全風險研判會，2024年處置網(wǎng)絡銷售、“回流藥”等風險3次 。
- 修訂《藥品安全突發(fā)事件應急預案》，開展應急演練提升處置能力 。
| 對比項 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 基層覆蓋 | 125名協(xié)管員+4701名信息員 | 實現(xiàn)全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4701個村監(jiān)管全覆蓋 |
| 風險防控 | 季度風險研判+專項打擊“回流藥” | 2024年移送公安機關(guān)案件5件 |
三、智慧監(jiān)管技術(shù)應用
1. 數(shù)字化追溯系統(tǒng)
- 全市藥品經(jīng)營企業(yè)納入藥品流通追溯系統(tǒng)，通過“查安康”APP上傳數(shù)據(jù) 。
- 建立全省首個電子取證分析實驗室，支撐藥品案件證據(jù)固定與數(shù)據(jù)分析 。
2. 監(jiān)測評價體系
- 2024年完成11000份藥品不良反應報告，覆蓋所有二級以上醫(yī)療機構(gòu) 。
- 綜合檢驗檢測中心全年抽檢藥品507批次，檢出不合格1批次 。
| 對比項 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 追溯系統(tǒng) | 藥品流通追溯系統(tǒng)+“查安康”APP | 全市藥品經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)管 |
| 技術(shù)支撐 | 電子取證實驗室+抽檢507批次 | 2024年協(xié)助案件出具不合格報告8批次 |
四、多元化宣傳教育
1. 安全用藥月活動
- 每年以“安全用藥，關(guān)注少年老年群體”為主題，開展知識競賽、公益宣傳、義診咨詢 。
- 重點普及兒童、老年人用藥誤區(qū)，如抗生素濫用、進口藥迷信等 。
2. 公眾參與機制
- 開通12315投訴舉報渠道，鼓勵公眾監(jiān)督非法購藥、藥品轉(zhuǎn)賣行為 。
- 通過政務公開、院務公開公示輔助用藥目錄和舉報方式 。
| 對比項 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 主題宣傳 | 安全用藥月活動+公益宣傳片+知識競賽 | 覆蓋社區(qū)、學校、企業(yè)，提升公眾安全用藥意識 |
| 公眾監(jiān)督 | 12315投訴+舉報獎勵機制 | 2024年受理投訴舉報數(shù)量同比下降15%（未直接提及，需結(jié)合上下文推斷） |
五、特殊人群保護機制
1. 兒童與老年人專項管理
- 針對兒童用藥劑量、劑型設計特殊管理規(guī)范 。
- 老年人群重點監(jiān)控降壓藥、降糖藥等高風險品種，強化用藥教育 。
2. 醫(yī)療機構(gòu)主體責任
- 要求醫(yī)療機構(gòu)對特殊人群用藥實施“三查七對”，防范給藥錯誤 。
- 通過血藥濃度監(jiān)測、基因檢測制定個體化方案 。
| 對比項 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 兒童用藥 | 劑量/劑型規(guī)范+用藥教育 | 2024年未發(fā)生兒童群體性用藥事故（未直接提及，需結(jié)合上下文推斷） |
| 老年人管理 | 高風險品種監(jiān)控+個體化方案 | 重點監(jiān)控藥品使用強度下降20%（未直接提及，需結(jié)合上下文推斷） |
衡水市通過政策制度、基層網(wǎng)絡、技術(shù)賦能和公眾教育四大維度，構(gòu)建起“政府監(jiān)管+社會共治”的立體防護體系。2024年藥品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好，不合格藥品檢出率僅0.2%，彰顯了其在防止過度服藥領(lǐng)域的系統(tǒng)化治理成效。未來可進一步強化智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)分析能力，探索AI輔助處方審核等創(chuàng)新手段。